В каких случаях необходим сертификат СТ-1 при участии в госзакупках и как его получить?

В каких случаях необходим сертификат ст-1 при участии в госзакупках и как его получить?

В каких случаях необходим сертификат СТ-1 при участии в госзакупках и как его получить?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «В каких случаях необходим сертификат ст-1 при участии в госзакупках и как его получить?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Унитарное предприятие «Минское отделение БелТПП» проводит экспертизу по определению страны происхождения товара в отношении товаров, изготовленных на территории Республики Беларусь предназначенных для экспорта или предназначенных для целей проведения процедур закупок в Республике Беларусь.

Для экспорта продукции из России в Чехию, в Югославию, в Турцию, в Канаду, в США, в страны Евросоюза используется сертификат происхождения форма а.

Сертификация происхождения товара

Процедуру участия в тендере регламентирует ФЗ №44-ФЗ «О контрактной системе госзакупок товаров, услуг для обеспечения нужд муниципальных и государственных организаций», ФЗ №223-ФЗ «О закупках отдельными видами юрлиц» и ГК РФ ст. 448 (порядок проведения конкурса, исключение участие муниципальных и государственных учреждений).

Госзакупки через тендер позволяют индивидуальным предпринимателям, среднему и малому бизнесу, компаниям и физлицам стать поставщиками товаров, услуг, работ муниципальным и государственным учреждениям.

В торгах принимают участие поставщик и заказчик – муниципальные или федеральные организации, расходы которых оплачивает госбюджет.

На втором этапе двухэтапного конкурса участники, принявшие участие в первом этапе, предоставляют окончательные заявки с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа конкурса условий закупки.

Для получения сертификата по форме СТ-1 необходимо обратиться в Торгово-промышленную палату со следующим комплектом документов:

  1. Документы на компанию-заявителя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
  2. Регистрационные документы на поставляемый товар.
  3. Перечень составляющих его деталей и узлов.
  4. Соглашение о поставке продукции.
  5. Заявление на получение сертификата.
  6. Подтверждающие факт производства товара на российской территории документы. Это акт экспертизы или (при его отсутствии) – сведения, подтверждающие наличие производственных мощностей, персонала и технических возможностей производства.

Сертификаты происхождения общей формы оформляются при транзите товаров через таможенную территорию РФ, при недостаточной переработке импортного сырья, или поставке, в страны, не предоставляющие России преференции.

Заявление, указанное в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения, также представляется в уполномоченную ТПП на электронном носителе или направляется по электронной почте.

Это значит, что данную величину определяют как процент от НМЦ, а не от цены победителя.

Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок в 2019 году

Также при обращении заявитель должен в обязательном порядке предоставить все разрешения и документы. Главное требование сертификатов на продукцию 44 фз заключается в полном соответствии продукции всем нормам. В противоположном случае последует отказ в выдаче документа.

Если иное не предусмотрено настоящим Положением, акт экспертизы оформляется на основании первичного акта экспертизы, выполненного экспертами уполномоченной ТПП, которая расположена в месте нахождения непосредственного производителя товара — объекта закупок (его филиала, обособленного подразделения).
Документы, необходимые для выдачи актов экспертизы и ранее представленные в Уполномоченную ТПП, могут не представляться при условии, что в них не вносились изменения и дополнения.

Сегодняшним претендентам на поставки для государственных нужд не в пример легче, хотя, конечно, и им придется постараться для получения такого заказа. Но все же, получить госзаказ имеет шанс любой бизнесмен.

Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке.

Все официальные площадки предлагают подробные инструкции и дополнительное обучение для понимания процедуры госзакупок. Чтобы найти интересующий вас заказ, достаточно воспользоваться формой поиска по ключевому слову или искать торги по отраслям.

Кроме того, сертификат формы СТ-1, подтверждающий страну происхождения товаров, требуется для участия в процедурах закупок на территории Республики Беларусь.

Все официальные площадки предлагают подробные инструкции и дополнительное обучение для понимания процедуры госзакупок. Чтобы найти интересующий вас заказ, достаточно воспользоваться формой поиска по ключевому слову или искать торги по отраслям.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

Сертификаты происхождения товаров общей формы выдаются на российские товары, экспортируемые во все страны за исключением стран СНГ, если не требуется оформление сертификатов происхождения форм «СТ-1», «СТ-2», «А» или других видов сертификатов.

Поставщиком становится тот, кто установит минимальную цену на предложенные позиции товаров, услуг или работ и выигравший аукцион. По результатам торгов заключается контракт, на основании которого выполняются дальнейшие поставки.

Сертификат соответствия 44 ФЗ является оптимальным для всех поставщиков и производителей, так как полностью доказывает законность поставок определенной продукции и не имеет ограничений любого характера в ЕАЭС.

Существует и другой вариант: вручную сформировать выписку в свободной форме. Это может быть, например, таблица, где в первом столбце указан номер закупки, во втором — сумма контракта, в третьем — дата исполнения. Если в закупочной документации уже есть готовый шаблон выписки, заказчику остается лишь им воспользоваться.

Одно из базовых предназначений системы государственных закупок состоит не только в экономии бюджетных средств, но и в поддержке отечественных производителей.

Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает российское происхождение товара. Под таким происхождением понимается изготовление или переработка товара на российской территории либо на территории ЕАЭС (государстве из СНГ, которое входит в зону свободной торговли).

Напомним, все функции ТПП, в том числе выдача сертификатов происхождения, были переданы НПП 22 июля 2014 года (после вступления в силу Закона «О Национальной палате предпринимателей РК» и утраты силы Закона РК «О Торгово-промышленных палатах»).

Годами сложившийся коллектив квалифицированных экспертов ТПП после ее ликвидации был принят в дочернюю организацию НПП.

Документы, необходимые для выдачи актов экспертизы и ранее представленные в Уполномоченную ТПП, могут быть представлены однократно при условии, что в них не вносились изменения и дополнения.

Госзакупки были введены законом от 21 июля 2005 № 94-ФЗ, который утратил силу с 1 января 2014 года.

Оформление сертификатов страны происхождения товара

Заказчиками в рамках контрактной системы в сфере закупок являются государственные или муниципальные органы, а также казенные и бюджетные учреждения.

По ходатайству Заявителя срок представления недостающих сведений и документов может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на десять рабочих дней.

Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием наряду с информацией, предусмотренной в заявке на участие в открытом конкурсе, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям или заверенные копии таких документов (ч.2 ст. 31 ФЗ-44).

Согласно порядку для оформления сертификата СТ-1 участник закупки должен обратиться в уполномоченную торгово-промышленную палату с заявлением.

Его должен подписать руководитель участника или уполномоченное лицо, действующее на основании доверенности или приказа, распоряжения. К заявлению нужно приложить комплект документов.

На их рассмотрение и выдачу сертификата у палаты есть три рабочих дня.

Преимущества оформления в Центре испытаний и сертификации Рос-Тест

Экспертизы происхождения товара осуществляют коммерческие организации, и на основании их актов, в соответствии с постановлением Правительства, оформляются, удостоверяются и выдаются сертификаты отечественного производителя товара.

Можно ли получить подтверждение Российского производства наших товаров без получения сертификата СТ-1 или есть ещё какой-нибудь документ именно для таких производств? Спасибо.

Все изменения, о которых пойдет речь, предусмотрены для закупок, проводимых специально для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО).
Сертификаты происхождения товаров формы «СТ-1» оформляются на русском языке.

В случае утраты или повреждения сертификата формы СТ-1 выдается его дубликат. Дубликат сертификата вступает в силу с даты выдачи оригинала.

Срок применения дубликата сертификата в целях предоставления режима свободной торговли не может превышать 12 месяцев с даты выдачи оригинала сертификата.

Для создания улучшенных условий для отечественного рынка и членов ЕАЭС создан специальный бланк разрешительного характера. Получить сертификат госзакупки 44 ФЗ, который устанавливает ограничения на импорт и обеспечивает добросовестную конкуренцию, необходимо в обязательном порядке для установленного перечня продукции. Без такого разрешительного варианта операции с товаром невозможны.

Право на оформление сертификата СТ-1 имеют только уполномоченные Торгово-промышленной палаты. Их список и присвоенные коды прописаны в Приказе ТПП от 2015 года №172-14 и в Приказе №29 от 2018 года.

Акт проведенной экспертизы по 44 фз образец

Республика Армения, Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Туркменистан, Республика Узбекистан, Грузию.

Национальная палата предпринимателей РК сообщает, что взяла под особый контроль вопрос правомерности процедур, связанных с выдачей сертификатов происхождения. По каждому подобному обращению НПП незамедлительно проведет проверки, в случае выявления нарушений — примет меры в рамках своей компетенции.

Источник: http://msk-dnr.ru/finansovye-sovety/4741-v-kakikh-sluchayakh-neobkhodim-sertifikat-st-1-pri-uchastii-v-goszakupkakh-i-kak-ego-poluchit.html

Что такое сертификат по форме СТ-1, и когда он необходим

Одно из базовых предназначений системы государственных закупок состоит не только в экономии бюджетных средств, но и в поддержке отечественных производителей.

Для этого в некоторых случаях Правительство максимально ограничивает возможности для закупки импортных товаров и отдает преференции российским аналогам.

В сферах экономики, в которых действуют указанные ограничения, поставщики должны доказать факт того, что поставляемая ими продукция имеет российское происхождение. Именно в указанных целях оформляется сертификат СТ-1.

Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает российское происхождение товара. Под таким происхождением понимается изготовление или переработка товара на российской территории либо на территории ЕАЭС (государстве из СНГ, которое входит в зону свободной торговли).

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Сертификат оформляется в определенной форме на специальном защищенном бланке. Стоит отметить, что сертификат СТ-1 является обязательным далеко не для всех объектов закупки. Хотя в заявке на участие в торгах всегда нужно прописывать страну происхождения, но в большинстве случаев это допускается сделать в свободной декларативной форме без приложения подтверждающих документов.

Сертификат потребуется только для закупок определенных товаров, в частности:

  1. Отдельных разновидностей машиностроительной продукции, согласно Постановлению Правительства №656.
  2. Некоторых медицинских изделий, согласно Постановлению Правительства №102.
  3. Жизненно необходимых и важнейших лекарств по Постановлению Правительства №1289.
  4. Мебели по Постановлению №1072.
  5. Некоторых разновидностей радиоэлектроники по Постановлению №968.

Конкретные списки товаров, которые требуют получения сертификата, приведены в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не вправе требовать от поставщика сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не перечислены в перечнях. Если такое требование поступило, то участник закупки вправе пожаловаться на заказчика в контролирующую инстанцию.

Процедура получения

Для получения сертификата по форме СТ-1 заинтересованному лицу необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату с комплектом документов. Обратиться за сертификатом может юридическое лицо или предприниматель, которые являются непосредственным производителем товаров или его поставщиком.

Право на оформление сертификата СТ-1 имеют только уполномоченные Торгово-промышленной палаты. Их список и присвоенные коды прописаны в Приказе ТПП от 2015 года №172-14 и в Приказе №29 от 2018 года.

Перечень уполномоченных организаций можно найти на официальном сайте торгово-промышленной палаты. Сегодня в России работает более 80 представительств ТПП.

Процедура получения сертификата по форме СТ-1 предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Подача заявления и комплекта подтверждающих документов.
  2. Документы будут рассматриваться в течение не более 5 дней.
  3. Экспертами ТПП оформляется первичный акт экспертизы.
  4. Заявитель оплачивает услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется на платной основе). В настоящее время плата за сертификат составляет 1650 р.
  5. Выдается сертификат по форме СТ-1 или официальное решение об отказе выдать сертификат.
  6. Сотрудники ТПП вносят данные сертификата в единую базу.

Необходимые документы

Для получения сертификата по форме СТ-1 необходимо обратиться в Торгово-промышленную палату со следующим комплектом документов:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  1. Документы на компанию-заявителя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
  2. Регистрационные документы на поставляемый товар.
  3. Перечень составляющих его деталей и узлов.
  4. Соглашение о поставке продукции.
  5. Заявление на получение сертификата.
  6. Подтверждающие факт производства товара на российской территории документы. Это акт экспертизы или (при его отсутствии) – сведения, подтверждающие наличие производственных мощностей, персонала и технических возможностей производства.

Если за получением сертификата обращается не производитель товара, а его поставщик, то к комплекту документов прилагается дополнительно гарантийное письмо, где поставщик подтверждает свои обязательства закупить товары у определенного производителя.

Правила заполнения бланка заявки

Для получения сертификата по форме СТ-1 нужно заполнить специальный бланк заявки. В нем нужно указать следующие сведения:

  1. Наименование заказчика в статусе юрлица или ИП.
  2. Просьба выдать сертификат СТ-1.
  3. Наименование продукции, на которую оформляется сертификат.
  4. Отправитель.
  5. Экспортер.
  6. Получатель.
  7. Импортер.
  8. Транспортные средства.
  9. Маршрут следования.
  10. Номер контракта.
  11. Количество грузовых мест и упаковка.
  12. ТН ВЭД.
  13. Вес товара.
  14. Наименование счета-фактуры.
  15. Контактные сведения заказчика.
  16. Подпись заказчика.
  17. Обязательство произвести оплату в установленные сроки.

В самом сертификате СТ-1 содержится 13 граф:

  • В первой графе указывается наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
  • Во 2-й графе – наименование и адрес получателя груза (импортера).
  • В 3-й графе – сведения о транспортных средствах, осуществляющих перевозку.
  • В 4-й графе прописываются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
  • В 5-й графе указываются служебные отметки.
  • В 6-й графе прописывается порядковый номер груза.
  • В 7-й – данные о видах упаковки и количествах мест.
  • В 8-й – описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
  • В 9-й – указываются критерии происхождения товаров.
  • В 10-й прописываются данные по количеству товаров с указанием их количественных характеристик.
  • В 11-й графе заполняются сведения о стоимости или количественных характеристиках поставки.
  • 12 графу заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган.
  • В 13-й графе указывается страна производства или переработки товара.

Сроки действия

Сертификат СТ-1 имеет ограниченный срок действия. Для участия в государственных торгах он оформляется на период до окончания закупочной процедуры. В некоторых случаях сертификат оформляется на период до 3 месяцев, что позволяет поставщику участвовать сразу в нескольких закупках.

При оформлении сертификата на лекарственные средства он имеет сроки действия до года.

При повреждении или утрате сертификата СТ-1 можно получить его дубликат, но сроки действия останутся прежними. За оформление дубликата необходимо внести плату в размере 825 р.

Есть ли основания для отказа в выдаче сертификата

В определенных случаях Торгово-Промышленная палата имеет право отказать заявителю в выдаче сертификата по форме СТ-1. В качестве оснований для отказа могут выступать:

  1. Предоставление неполного комплекта документов.
  2. Неоплаченная госпошлина (плата за оказание услуги).
  3. Производство товара в стране, которая не является членом соглашения о свободной торговле.

С 2018 года на сайте Торгово-промышленной палаты действует специальный сервис, который позволяет произвести проверку действительности сертификата по заданным параметрам. Для проверки требуется ввести номер сертификата и бланка и дату выдачи. Если база не обнаружит сертификат с подобными параметрами, то это значит, что он недействителен.

Таким образом, сертификат о происхождении товара СТ-1 выдается уполномоченными организациями для подтверждения факта производства товара на территории РФ или ЕАЭС.

Он необходим для участия в государственных закупках в отношении товаров из утвержденного Правительством перечня. В таких закупках создаются преференции для товаров российского производства и ограничивается импорт.

Для получения документа необходимо обращаться в Торгово-промышленную палату.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/sertifikat-st-1.html

Сертификат СТ-1 в госзакупках | Контур.Закупки

В каких случаях необходим сертификат СТ-1 при участии в госзакупках и как его получить?

В России действует национальный режим в государственных закупках. Его меры — предоставление преференций товарам российского происхождения, а также запрет на закупку некоторой иностранной продукции. Чтобы подтвердить страну происхождения, в некоторых случаях поставщики получают сертификат СТ-1. Сегодня речь пойдет именно об этом документе.

О национальном режиме

Система госзакупок призвана не только экономить бюджетные средства, но и поддерживать отечественного производителя.

С этой целью правительство ограничивает доступ к закупкам иностранных товаров, если их можно заменить российскими аналогами.

В той сфере, где действуют такие ограничения, поставщики должны доказать, что предлагаемый ими товар имеет российское происхождение. Для этого и предназначается рассматриваемый сертификат.

Что такое сертификат СТ-1?

Под данным сертификатом понимается документ, который подтверждает российское происхождение товара. Подразумевается его полное изготовление или существенная переработка на территории России либо в одном из государств СНГ, входящих в зону свободной торговли.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

СТ-1 составляется в определенной форме и на специальном защищенном бланке. Такой сертификат имеет срок действия.

Так, для участия в государственных торгах он выдается на период до окончания процедуры закупки.

Иногда такой сертификат можно получить на трехмесячный срок, что позволит поставщику участвовать в нескольких закупочных процедурах. Применительно к лекарственным средствам сертификат выдается на год.

Сертификат CN-1 о происхождении товара

Когда документ необходим

Надо отметить, что сертификат СТ-1 обязателен не для всех объектов закупки. Страну происхождения нужно указывать всегда, но в большинстве случаев это можно сделать в свободной форме. Сертификат необходим лишь для определенных товаров.

СТ-1 необходим для закупок:

  • Некоторых видов продукции сферы машиностроения (Постановление Правительства № 656);
  • Медицинских изделий (Постановления № 102);
  • Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановления № 1289);
  • Мебельной продукции (Постановление № 1072);
  • Некоторых товаров радиоэлектроники (Постановление № 968).

Конкретные списки товаров, в отношении которых нужно обязательно получать сертификат, указаны в приведенных постановлениях.

Обратите внимание! Если закупаемой товар не входит в один из перечней, приведенных в упомянутых выше постановлениях, то заказчик не вправе требовать сертификат СТ-1.

Получение сертификата

Для получения СТ-1 нужно обратиться в Торгово-промышленную палату и предоставить комплект документов. В него входят:

  • документы компании;
  • регистрационные документы товара;
  • перечень узлов и деталей, из которых он состоит;
  • соглашение о поставке продукции;
  • заявление;
  • документы, которые подтвердят, что товар действительны произведен на территории страны.

Оформить сертификат могут лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты, список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и в Приказе от 2 апреля 2018 г. № 29. Перечень также размещается на сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифами.

Обратиться за сертификатом может субъект — компания или ИП — как являющийся производителем, так и осуществляющий поставку товара для нужд госзаказчиков. В последнем случае к комплекту документов нужно будет приложить гарантийное письмо, которым поставщик подтвердит свои обязательства закупить товар именно у этого производителя.

Документы рассматриваются не более 5 дней. Сертификат СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП). Однако может последовать и отказ. Такое бывает в случаях, если:

  • заявитель представил неполный комплект документов;
  • не оплачена госпошлина;
  • товар производится в стране, которая не входит в соглашение о свободной торговле.

Образец заявления

Образец заявления на предоставление сертификата СТ-1

Заявка на сертификат СТ-1

Скачайте образец заявления – Заявление на СТ-1

Образец акта экспертизы

Образец первичного акт экспертизы для получения сертификата

Акт экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Как проверить подлинность СТ-1

Для проверки сертификата существует специальный сервис торгово-промышленной палаты. Достаточно ввести три параметра: номера сертификата и бланка, а также дату выдачи документа. Система проверит указанные данные и выдаст ответ о том, существует ли такой сертификат. Если сертификата не существует, то он фальшивый.

Проверка сертификата СТ-1 для госзакупок

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/sertifikat-st-1-v-goszakupkax/

Сертификат происхождения товара СТ-1 для госзакупок: что это такое и как его получить?

В каких случаях необходим сертификат СТ-1 при участии в госзакупках и как его получить?

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Сертификация в любой сфере человеческой деятельности прочно вошла в нашу жизнь.

Результатом сертификации обычно является соответствующий документ, который удостоверяет соответствие предоставленной услуги либо сертифицируемой продукции определенным качественным требованиям.

Поэтому, термин «сертификат» почти всегда ассоциируется у нас со словосочетанием гарантия качества.

Сегодня мы познакомимся с вами с видами сертификатов происхождения товара, особенностями процедуры их предоставления и некоторыми другими нюансами, необходимыми при проведении закупок.

1. СТ-1 сертификат происхождения: основные сведения
2. Вкратце – о других разновидностях
3. Требования, предъявляемые к заполнению…
4. Каким органом выдается сертификат?
5. Как происходит оформление?
6. Заключение

1. СТ-1 сертификат происхождения: основные сведения

Сертификат о происхождении товара СТ-1, являющийся одним из нормативно-правовых оснований при осуществлении государственных закупок в нашей стране, представляет собой документальное доказательство (подтверждение) факта полного либо частичного производства данного продукта в стране – экспортере и выдается уполномоченными органами этой страны.

Этот принцип действует в отношениях между государствами, подписавшими «Соглашение о создании зоны свободной торговли».

В нем указывается, что налоговые льготы на товары, экспортируемые из страны-заявителя, распространяются только на сертифицированную установленным образом продукцию.

При различии критериев выдачи данного документа с российскими, товар не может быть реализован на территории РФ без проведения соответствующих изменений.

Местом предъявления данного международного документа (в пакете со всей остальной требуемой документацией) являются таможенные посты страны, импортирующей продукцию. Происходит это сразу после пересечения границы контейнеров с грузами.

В случае ненадлежащего оформления (например, наличия исправлений, подчисток), заверения (отсутствуют подписи, печати) документа либо недостоверности указанных сведений и иных несоответствий таможенные органы вправе уточнить информацию, направив официальный запрос в уполномоченные органы страны – заявителя, а при необходимости организовать совместные с ними выборочные проверки.

В тех же случаях, когда сертификат происхождения вообще не был представлен, товары при ввозе облагаются таможенными пошлинами по максимальным ставкам.

Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает случаи, когда получение сертификата не является обязательным: например, для товаров, целиком освобожденных от выплат таможенных пошлин и заявленных к временному ввозу или международному транзиту.

Сертификат СТ-1 выдается сроком на один год. При его повреждении или утрате может быть выдан дубликат, при этом дата выдачи и срок действия остаются прежними.

СТ-1 сертификат происхождения для госзакупок печатается с использованием типографского способа на бланке установленных размеров и плотности, имеющем специальную защиту. Рабочим языком оформления является русский.

2. Вкратце – о других разновидностях

Помимо сертификата происхождения товара СТ-1, о котором ниже мы поговорим более подробно, заявитель имеет возможность получить одну из следующих форм сертификата страны происхождения:

  • По общей форме;
  • По форме А.

В первом случае основаниями для выдачи сертификата являются:

  • недостаточно полная переработка импортного сырья при предельной норме 40 процентов;
  • если страна – импортер не предоставила преференции для поставляемой продукции, независимо от того, она российского происхождения или импортного производства. Сертификат общей формы дает лишь возможность определения страны, которая произвела продукцию, не предусматривая преференций;
  • когда продукция, произведенная в других государствах, переправляется транзитом через российскую таможню либо товары произведены в нашей стране, но по каким – либо причинам экспортируются в другой российский населенный пункт через границы сопредельных стран (имеются в виду прибалтийские страны и Белоруссия).

Оформляются такие сертификаты на русском либо английском языках.

Выдача сертификата происхождения формы А возможна, если независимо от национального происхождения сырья (оно может быть также частично импортным), товар произведен в РФ и экспортируется в государства Европейского союза, предоставившие России льготы и приоритеты.

Подобный документ может выдаваться только при наличии товарораспределительной документации лишь на конкретное количество продукции.

Помимо этого, законодательством Российской Федерации предусматривается возможность получения отдельных форм для некоторых видов продукции (пушнины и мехов, изделий из стали, текстильных товаров и других), экспортируемой в государства ЕС.

3. Требования, предъявляемые к заполнению…

В бланке, который необходимо заполнить для получения сертификата СТ-1, содержатся тринадцать граф, предусматривающих определенные критерии в соответствии с Правилами.

  • заполняя графу 1, следует указать наименование отправителя груза либо экспортера, ссылаясь на документацию, подтверждающую его точное местонахождение и госрегистрацию, с указанием адресов. Если они являются разными юридическими лицами, необходимо отметить, что действия грузоотправителя соответствуют поручению экспортера;
  • во второй графе аналогичным образом указываются наименование и адресные данные грузополучателя (импортера);
  • третья графа дает сведения о маршруте и транспортных средствах, совершающих грузоперевозку;
  • в графе 4 представляются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием как страны, выдавшей документ, так и государства, для которого он предназначается. Регистрационный номер может вноситься от руки либо проставляться при помощи штампа;
  • Графа 5 предназначена для служебных записей, если на то возникнет необходимость. При этом записи, внесенные вручную, должны заверяться в установленном данными Правилами порядке;
  • Шестая графа предназначена для отметки порядкового номера груза;
  • В графе 7 приводятся данные о виде упаковки и количестве мест;
  • В восьмой графе, которая относится к описанию товара, раскрываются сведения, предназначенные для идентификации продукции, например, о ее коммерческом названии. Если места для заполнения сведений о происхождении товара недостаточно, можно прилагать дополнительные листы, соответствующим образом заполненные и заверенные. Если номенклатурный перечень содержит значительное количество наименований, а при этом вся продукция имеет одинаковую классификацию и аналогичные критерии происхождения, разрешается вместо этого принять к сведению любой документ, носящий товарораспределительный характер с содержанием полного перечня товаров и отражающим его количественные характеристики. Вместе с сертификатом он должен быть представлен таможенной службе страны, в которую ввозится груз. Обязательным условием является наличие проставленного на первом листе регистрационного номера и даты выдачи сертификата, а также соответствующее удостоверение от уполномоченного органа, выдавшего его. Это могут быть транспортные накладные, коносаменты, счета и т.д.;
  • В графе 9 следует указывать критерии происхождения товаров. Если в данной партии заявленных товаров они различаются, необходимо указать дифференцированные критерии для отдельных товарных позиций;
  • В графе десятой содержатся данные по количеству товара с указанием количественных характеристик в соответствующих единицах измерений. При этом разница между фактическим количеством и числом, указанным в сертификате, не может превысить отметки в 5 процентов;
  • Одиннадцатая графа предполагает наличие сведений о документах, отражающих финансовую либо количественную характеристику продукции. Ее заполнения не требуется, если сделка совершается в рамках долгосрочного внешнеторгового сотрудничества между постоянными партнерами;
  • Графу 12 заполняет уполномоченный орган, с указанием своего наименования, реквизитов, даты сертификации с печатью, подписью и полными инициалами заверившего документ лица;
  • В графе 13, содержащей декларацию заверителя, необходимо указать страну, где товар был произведен либо частично переработан. Заверение необходимо оформить аналогично рекомендациям, указанным предыдущей графе.
  • Оборотная сторона бланка должна оставаться незаполненной.

Заполнение формы СТ-1 несколько отличается в случае вывоза либо ввоза товара физическим лицом, являющимся представителем стран, подписавших Соглашение. В частности:

  • Графа 1 содержит адресные данные, фамилию и инициалы отправителя;
  • В графе 2 записываются аналогичные данные по получателю с пометкой «для свободного обращения». Физические лица, указанные в графах 1 и 2 могут совпадать;
  • Если отсутствуют данные по пятой и одиннадцатой графам, они могут не заполняться;
  • В графе 13 должна присутствовать подпись лица, отправившего груз, его инициалы, и указана дата декларации сведений относительно происхождения продукции. Образец сертификата СТ-1 приведен на рисунке ниже.

4. Каким органом выдается сертификат?

В нашей стране сертификат СТ-1 для госзакупок выдается Торгово-промышленной палатой либо одним из ее региональных подразделений. Только в Российской Федерации она имеет почти восемь десятков представительств, не считая множественных структур за рубежом.

Основанием для выдачи является наличие у этого органа сведений о том, что товар переправляется одним и тем же грузоотправителем одному и тому же адресату, являющемся грузополучателем.

Для получения сертификата контракт на поставку со всеми дополнениями, приложениями, товарно-транспортными накладными, счет – фактурами, сведениями о весе конкретной партии груза и другими необходимыми данными следует предоставить в распоряжение Торгово-промышленной палаты. Обязательным является представление также полного пакета документов от производителей товаров – паспорта, формуляра, технологической документации по изготовленной продукции, сертификатов соответствий и прочих.

При наличии в составе товара импортного сырья, требуется представление справки, где указана его стоимость, а при необходимости – заключения санитарно-эпидемиологических и карантинных служб.

Все листы вышеназванных документов должны дублироваться копиями, заверенными фирмой – заявителем соответствующей печатью.

5. Как происходит оформление?

Процедура оформления сертификатов СТ-1 состоит из нескольких последовательных этапов.

Этап 1. Вначале составляется электронная заявка, которая пересылается на электронный адрес компании, специализирующейся по выдаче сертификата;

Этап 2. На следующем этапе происходит проверка документации, согласуются все детали сделки;

Этап 3. Производится оплата за предоставляемые услуги. Ее порядок определяется исходя из действующих тарифов. Оплата может производиться как наличным, так и безналичным способами расчетов, а окончательную стоимость определяют виды товара и сертификационные схемы.

Этап 4. После оформления сертификата происхождения он заносится в электронную базу данных Палаты;

Этап 5. Выдаются документы.

Весь процесс занимает, как минимум, один рабочий день. О том, что пакет документов подготовлен, получателя необходимо должным образом известить. Последний этап представляет собой передачу сертификата заявителю.

При этом помимо оригинала, выдается еще и две копии сертификата.

Подчистки в данном документе исключаются, а все исправления (если они имеются) должны заверяться подписью и печатью уполномоченных лиц, причем сначала следует зачеркнуть ошибочную информацию, после чего только ввести достоверные данные.

Намного проблематичнее получить сертификат СТ-1 самостоятельно. Решить задачу можно, обратившись в одну из логистических компаний, сотрудничающих с соответствующими таможенными структурами, в перечень услуг которых входит также оформление в сжатые сроки сертификата СТ-1. Сертификат вы можете купить в течение трех рабочих дней.

Важно знать! Основаниями для отказа к предоставлению документа могут служить следующие обстоятельства:

  • если представленный комплект документации не соответствует требованиям, предъявляемым соответствующим Положением (включающим изменения и дополнения), утвержденным Правлением ТПП 16.06.2005 года;
  • если заявитель отказывается оплатить услуги, связанные с удостоверением СТ-1.

6. Заключение

В этой статье я постарался по возможности кратко и доходчиво ознакомить вас с основной информацией, касающейся сертификата СТ-1. Как видите, ничего сложного процесс его получения из себя не представляет, зато имея на руках этот важный документ и правильно заполнив его, можно больше не сомневаться, что прохождение таможни будет лишь делом техники.

На этом все. Желаю вам удачи!

Источник: https://zakupkihelp.ru/praktika-zakupok/sertifikat-proishozhdeniya-tovara-st-1-dlya-goszakupok.html

Тонкости применения национального режима по 44-ФЗ

В каких случаях необходим сертификат СТ-1 при участии в госзакупках и как его получить?

Статья актуальна на 26 января 2018

У нас есть статья об основных правилах закупок с нацрежимом. Но на практике возникает много вопросов, например: как именно подтверждать российское происхождение товаров, что делать, если в заявке есть иностранный и российский товар, где получать сертификат СТ-1 и т.д.

Если на товар распространяется национальный режим, заказчик указывает требование в плане-графике, а в документах закупки пишет:

  • Ссылку на постановление правительства, в соответствии с которым действует нацрежим.
  • С помощью каких документов участнику подтвердить, что товар произведен в стране из ЕАЭС.
  • Условие о том, что участник указывает в заявке цену за единицу каждой позиции и несет ответственность за недостоверную информацию о стране происхождения товара.

Какие документы подтверждают страну происхождения?

Какой документ прикладывать к заявке, зависит от вида продукции. Это может быть:

  • декларация в свободной форме о стране происхождения,
  • акт экспертизы ТПП (действует 1 год),
  • сертификат СТ-1, выданный на основании этого акта или по заявлению поставщика: разовый, трехмесячный или годовой (на лекарства),
  • копия специального инвестиционного контракта, или СПИК (юрлицо инвестирует > 3 млрд руб. в производство товара на территории РФ, а государство закупает его продукцию без конкурса).

В закупках некоторых товаров правительство указывает, какими именно документами участник закупки может подтвердить страну происхождения, например:

Если в закупке не установлено обязательное требование предоставить сертификат СТ-1, участник просто декларирует страну происхождения товара, то есть изготовитель и продавец продукции могут самостоятельно в свободной форме составить декларацию о том, где был произведен товар (в закупках, опубликованных до 5 ноября 2018 — согласно приказу Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155, в закупках с 5 ноября 2018 — согласно приказу Минфина России от 04.06.2018 № 126н). Отличия двух приказов читайте в новой статье в Справочной.

Название страны происхождения товаров нужно указывать в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК. Например, нет страны РФ, а есть Россия или Российская Федерация.

Что будет, если не приложить к заявке подтверждающие документы?

  • Если действует запрет на закупку иностранного товара, то заявку без подтверждающих документов отклонят. Например, если поставляете мебель или товары легкой промышленности.
  • Если запрета на иностранный товар нет, но действует ценовая преференция для российских товаров, то вашу заявку рассмотрят, как иностранную.

    То есть в аукционе придется заключить контракт с ценой на 15% меньше от предложенной, а в других конкурентных закупках вы не получите снижающий коэффициент к своей цене при оценке заявки.

  • Если в закупке действует правило “третий лишний”, вашу заявку будут рассматривать, как заявку с иностранным товаром.

    Если на закупку пришли минимуму два участника, которые подтвердили российское происхождение товара, вас отклонят.

Что будет, если в декларации и СТ-1 указать разные данные?

В 1-ой части заявки на электронный аукцион поставщик должен задекларировать страну происхождения, а во 2-ой приложить сертификат СТ-1, если он требуется.

При рассмотрении заявок на аукцион заказчик сопоставляет документы в обеих частях заявки: страну происхождения в 1 части и страну в СТ-1 во 2 части. Если будет расхождение данных, это значит, что победитель заявки предоставил недостоверные данные. Тогда заявку отклонят, как несоответствующую требованиям закупки.

Как заказчик проверяет происхождение товара?

Если в заявке достаточно задекларировать страну происхождения, то заказчик верит победителю закупки “на слово”: пишет в контракте указанную им страну происхождения и проверяет документы только в момент приемки товара.

Если в закупке требуется СТ-1, то госзаказчики сами могут убедиться в его подлинности. Проверить факт выдачи сертификата происхождения можно в специальном реестре на официальном сайте ТПП.

Можно ли задекларировать российский товар, а поставить китайский?

Если в закупке действовал нацрежим и заказчик отклонил заявки с иностранными товарами, то в ходе исполнения контракта можно заменить товары на другие, но произведенные в странах ЕАЭС. Менять производителя нельзя.

 Заменять товар на иностранный (не из стран ЕАЭС) нельзя, даже если он с улучшенными характеристиками. Заказчик обязан отказаться от такого товара.

Победителю придется поставлять товар российского происхождения или расторгнуть контракт:

  • Если заказчик пойдет навстречу, то по обоюдному согласию.
  • Заказчик расторгнет контракт в одностороннем порядке или по суду на основании того, что поставщик предоставил недостоверную информацию о соответствии своего товара требованиям, что позволило ему стать победителем в закупке (п.1 ч.15 ст. 95 44-ФЗ). В этом случае поставщику грозит РНП и потеря обеспечения контракта.

Как получить сертификат СТ-1?

Документ оформляют в региональной ТПП на основании акта экспертизы, выполненного специалистами этой же палаты. Такой акт действует в течение года после выдачи. Чтобы получить сертификат, участник торгов пишет заявление в ТПП и прикладывает к заявлению:

  • правоустанавливающие документы (для юрлица — свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физлица — паспорт),
  • годовой акт экспертизы (если он есть).

Если акта нет, то для получения СТ-1 нужно представить:

  • лицензию о производстве товара,
  • сведения, которые подтверждают возможность производить товар (лучше уточнить в ТПП, какие именно).

Что будет, если в заявке часть товара российская, а часть иностранная?

Если действует запрет на закупку иностранного товара, то заявки с частично или полностью иностранной продукцией отклонят. А если действуют ценовые преференции, то действия заказчика зависят от стоимости товара из ЕАЭС в заявке.

В аукционе

  • Если стоимость товара из ЕАЭС составляет больше 50% от всей цены заявки, поставщик имеет право на преференции и его цену не снизят на 15% при победе.
  • Если в заявке победителя аукциона стоимость из государств-членов ЕАЭС меньше 50% стоимости остальных предложенных товаров, то вся цена контракта будет снижена на 15% при победе.

В других конкурентных закупках

Если в конкурсе, запросе предложений и котировке участник предлагает в своей заявке продукции из ЕАЭС больше 50%, он получает преференции и к цене его заявки применяют понижающий коэффициент.

Значение имеет именно цена, а не объем товара. Например, 51% от объема заявки — соль иностранного производства, а 49% — сахар из ЕАЭС. Но так как сахар дороже, стоимость российского товара в заявке будет больше 50% от цены всей закупки, и поставщик получит преференции. Именно поэтому заказчик в закупках с нацрежимом просит указывать происхождение и стоимость каждой позиции товара.

Что делать, если закупаемый товар не производят в ЕАЭС

В этом случае заказчик может купить иностранный товар. Единственным документом, который доказывает отсутствие российских аналогов, будет соответствующее заключение Минпромторга. Другие доказательства заказчик проигнорирует и отклонит заявку с иностранным товаром.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1184-tonkosti-nacrejima

Эксперт права
Добавить комментарий