Какую материальную ответственность несут военнослужащие?

Какую материальную ответственность несут военнослужащие?

Какую материальную ответственность несут военнослужащие?

Законодательная база в отношении военнослужащих достаточно велика.

Основные положения содержатся в структурообразующем федеральном законе «О материальной ответственности военнослужащих», которую дополняют некоторые подзаконные акты.

В законе перечислены условия возникновения, размеры и порядок компенсации ущерба, причинённого имуществу, находящемуся в федеральной собственности или на балансе воинской части.

Данный закон даёт разъяснение следующим понятиям:

  • Воинская часть — военное учреждение, в котором военнослужащие РФ проходят воинскую службу.
  • Командиры — начальники ВЧ и других структурных подразделений и их заместители.
  • Имущество воинской части — вооружение, техника, боеприпасы, продукты питания и прочие виды имущества, находящиеся в государственной собственности и закреплённые за частью.
  • Реальный ущерб — порча или утрата имущества военной части, расходы на возвращение его первоначального состояния или приобретение взамен утраченного имущества, а также сомнительные финансовые операции, произведённые учреждениями воинской структуры.
  • Утрата имущества — его выбытие из владения собственника против его воли или желания, например, вследствие хищения.
  • Повреждение имущества — причинение вреда, повлёкшего полную или частичную утрату его полезных свойств.

За что наступает материальная ответственность военнослужащих?

Согласно ФЗ, материальная ответственность возникает по причине неправомерных действий или бездействия, повлёкших за собой причинение ущерба государству.

Наступление материальной ответственности возможно при соблюдении следующих условий:

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • непосредственно причинение вреда или утрата имущества;
  • непосредственная взаимосвязь между нанесённым ущербом и неправомерными действиями военнослужащего;
  • доказанная вина правонарушителя;
  • исполнение им служебных обязанностей в момент совершения противоправных действий.

Например, если во время прохождения службы военнослужащий вместе с гражданскими лицами совершил хищение комплекта боеприпасов, его вина заключается в совершении неправомерных действий. Но если военнослужащий не участвовал непосредственно в хищении, но знал о готовящемся преступлении и не предпринял соответствующие меры, его вина — в бездействии.

Ограниченная

Ограниченная материальная ответственность подразумевает частичную компенсацию причинённого ущерба в размерах, не превышающих пределы, установленные законодательством. Единицей измерения ограниченной ответственности является один месячный оклад денежного содержания с учётом надбавки за выслугу лет, если таковая имеется.

Согласно судебной практике, наиболее часто ограниченная ответственность возникает в результате:

  1. порчи федерального имущества по неосторожности (например, здания, боевой техники, боеприпасов и т. д.);
  2. чрезмерных выплат, произведённых для возвращения повреждённого имущества к первоначальному состоянию.

Полная

Полная материальная ответственность военнослужащего заключается в обязанности его возместить нанесённый урон в полном объёме.

Она наступает в следующих случаях:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • вред нанесён имуществу, переданному под отчёт для хранения или иных целей;
  • действия (бездействия) виновного лица содержат признаки состава преступления;
  • противоправные действия виновного имели предумышленный характер;
  • в результате умышленных действий был причинен вред другим военнослужащим, ставший причиной их лечения в оздоровительных учреждениях;
  • в момент причинения ущерба виновное лицо находилось в состоянии алкогольного опьянения.

Процедура привлечения виновных к материальной ответственности

Если размер нанесённого ущерба не превышает сумму месячного должностного оклада с учётом надбавки за выслугу лет, то его взыскание производится на основании приказа начальника воинской части.

В иных случаях процедура взыскания материального ущерба производится исключительно через суд.

Последовательность действий при этом определена законодательными актами; кратко она выглядит следующим образом:

  1. проведение административного расследования;
  2. подсчёт нанесённого ущерба в денежном эквиваленте;
  3. взыскивание с военнослужащего ущерба на основании судебного приказа или постановления.

Административное расследование должно быть завершено по истечении месяца со дня совершения правонарушения, однако, при обнаружении новых обстоятельств его совершения срок может быть увеличен. По результатам расследования устанавливается личность виновного, его мотив и степень вины.

Если правонарушение совершено группой лиц, то размер ущерба, нанесённого каждым из них определяется на основании вида возложенной ответственности и степени его проступка.

Ограниченная ответственность подразумевает удержание не более 20% месячного жалования, полная — 50%.

Если военнослужащий несогласен с решением о взыскании

Согласно закону, военнослужащий имеет право обжаловать приказ о возмещении причинённого ущерба, но это не отменяет взыскания денежных средств из его жалования.

Помимо этого, лицо, признанное виновным в причинении ущерба, может обжаловать не только приказ о его возмещении, но и материалы административного расследования, а также и то, и другое одновременно. В этом случае военнослужащему необходимо предоставить жалобу в Военный суд.

Если на момент подачи жалобы военнослужащий выступает в качестве ответчика в деле о взыскании материального ущерба в районном суде, данное делопроизводство должно быть приостановлено до рассмотрения жалобы, поскольку она имеет преюдициальное значение.

Судебная практика

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otvetstvennost/materialnaja/vojennosluzhashih.html

Какую материальную ответственность несут военнослужащие

Какую материальную ответственность несут военнослужащие?

Материальная ответственность – это вид ответственности человека, когда за причинённый им ущерб он отвечает своим денежными средствами. Материальная ответственность может быть полной или частичной.

Военнослужащие – это такие же работники, только находящиеся на службе у государства. Их деятельность не регулируется ТК РФ или иным «гражданским» законом о труде. Они получают за свою службу деньги, но не заработную плату, а денежное довольствие. Военнослужащие также несут ответственность за свои нарушения, как и гражданские.

Могут ли военнослужащие быть привлечены к материальной ответственности

Да, военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности, вне зависимости от воинского звания и воинской службы. К материальной ответственности военнослужащий привлекается за тот материальный ущерб, который он причинил государству. Но для привлечения необходимо, чтобы вина военнослужащего была доказана в полной мере.

Как и для обычных работников, для военнослужащих предусмотрена ответственность:

  • полная;
  • ограниченная или частичная.

Ограниченная ответственность предусматривает под собой погашение причинённого ущерба не в полном его размере, а только части. Размер погашения ущерба предусматривается и регулируется действующим законодательством. Применяются нормы, прописанные не только в «военных» законах, но и в «гражданских».

Полная материальная ответственность подразумевает погашение причинённого ущерба в полном размере. Случаи, когда это происходит, прописаны в законах.

Для привлечения военнослужащего к ответственности необходимо установить сумму причинённого им ущерба. Если он не превышает сумму месячного должностного оклада плюс надбавку за выслугу лет, то взыскание может быть произведено по приказу командира воинской части, в которой служит виновный.

Если же сумма причинённого ущерба выше установленных норм, то взыскание можно произвести только в судебном порядке. Процедура следующая, и её необходимо точно соблюдать:

  • обязательно нужно провести внутреннее служебное расследование. По итогам необходимо составить правильно акт, который должен быть подписан всеми членами комиссии по расследованию;
  • подсчёт причинённого ущерба. Это также делает уполномоченный член комиссии по расследованию;
  • взыскание с военнослужащего суммы причинённого ущерба на основании судебного приказа или судебного решения.

Законом установлены сроки проведения расследования. Это 1 месяц с момента совершения правонарушения. Но если будут выявлены новые обстоятельства по делу, то срок расследования может быть увеличен. По итогам проведённого расследования должна быть установлена личность виновного военнослужащего, мотив совершения правонарушения, а также степень вины.

Если все аспекты могут быть выявлены и установлены в ходе судебного разбирательства, то проведение внутреннего расследования не требуется.

Если же на лицо доказанный факт совершения правонарушения группой лиц, то сумма ущерба, нанесённого каждым из них, определяется на основании вида возложенной ответственности и степени его проступка. Ограниченная ответственность подразумевает удержание не более 20% месячного жалования, полная — 50%.

Военнослужащий имеет право согласиться или не согласиться с вынесенным решением о взыскании. Если он не согласен, он может его оспорить в судебном порядке.

Такая практика применяется, если взыскание наложено приказом командира части. Тогда истцом будет предположительно виновный военнослужащий.

Если же взыскание установлено на основании судебного акта, то подавать нужно в вышестоящий суд.

Обжаловать можно не только сам приказ о привлечении военнослужащего к материальной ответственности, но материалы проведённого расследования. Подавать иск нужно в Военный суд.

Фз о материальной ответственности военнослужащих

Военнослужащие подчиняются своим «военным» законам. Законодательная база достаточно велика. Основной закон, на который нужно опираться при привлечении военнослужащего к материальной ответственности – это Федеральный Закон «О материальной ответственности военнослужащих» от 12.07.1999 года № 161-ФЗ.

Однако можно использовать и нормы других законов. Это зависит от обстоятельств произошедшего правонарушения. Закон № 161-ФЗ раскрывает следующие понятия:

  • воинская часть — военное учреждение, в котором военнослужащие РФ проходят воинскую службу;
  • командиры — начальники воинских частей и других структурных подразделений и их заместители;
  • имущество воинской части — вооружение, техника, боеприпасы, продукты питания и прочие виды имущества, находящиеся в государственной собственности и закреплённые за частью;
  • реальный ущерб — порча или утрата имущества военной части, расходы на возвращение его первоначального состояния или приобретение взамен утраченного имущества, а также сомнительные финансовые операции, произведённые учреждениями воинской структуры;
  • утрата имущества — выбытие из владения собственника против его воли или желания, например, вследствие хищения;
  • повреждение имущества — причинение вреда, повлёкшего полную или частичную утрату его полезных свойств.

Размер материальной ответственности военнослужащих

Вид материальной ответственности, к которой привлекается военнослужащий, определяется на основании понесённого им ущерба. Его будет подсчитывать специальная комиссия, когда будет проводить расследование.

Подсчитать сумму ущерба можно на основании следующих факторов:

  • исчисляются фактические потери, нанесенные работодателю в связи с порчей или утратой имущества;
  • берутся во внимание рыночные цены в день причинения ущерба. Этот фактор требует четкого подтверждения;
  • рыночные цены должны быть установлены именно в той местности, в которой было отмечено нанесение ущерба.

Исходя из полученных при расчёте данных, будет принято решение о привлечении военнослужащего к ограниченной или полной материальной ответственности.

Полная материальная ответственность военнослужащих

Полная материальная ответственность подразумевает под собой возмещение причинённого ущерба в полном объёме. Но нельзя привлечь работника, в том числе и военнослужащего, к такому виду ответственности без веских причин.

Основаниями для привлечения военнослужащего к полной материальной ответственности являются следующие факты:

  • нанесён вред лицом, которому на хранение было передано некое государственное имущество. Это лицо должно быть материально ответственным, то есть с ним должен быть заключён договор или дополнительное соглашение;
  • военнослужащий предпринял такие действий, которые только усугубили порчу имущества. Или, наоборот, не предпринял никаких действий, чтобы остановить порчу имущества. Кроме того, эти его действия / бездействия должны иметь признаки уголовно – наказуемого преступления;
  • порча имущества имела предумышленный характер;
  • ответственное лицо незаконно использовало вверенное имущество, что повлекло за собой его порчу. Не играет роли, попадают ли данные действия военнослужащего под юрисдикцию УК РФ;
  • военнослужащий отдал приказ о совершении таких действий, которые стали причиной обращения других лиц (как военных, так и гражданских) за медицинской помощью вследствие получения травм увечий;
  • выполнение своих непосредственных обязанностей в состоянии алкогольного или иного опьянения. Важное условие – это состояние должно было быть достигнуто им добровольно, без применения силы со стороны третьих лиц.

Проведение расследования является обязательной стадией для привлечения военнослужащего к ответственности. Но если действия виновного попали под юрисдикцию УК РФ, то расследование будет проведено в рамках уголовного дела. Командиру части не нужно созывать специальную комиссию для проведения своего внутреннего расследования.

Сумма ущерба также может быть подсчитана в рамках уголовного дела. Но весь расчёт должен быть обоснован. Поэтому сначала он будет произведён ответственным и уполномоченным лицом от воинской части, а уже потом приложен к материалам уголовного дела.

Сумма ежемесячных возмещений не может превышать 50% от должностного оклада военнослужащего с учётом надбавки за выслугу лет.

Если пытаются удержать больше указанной суммы, необходимо обращаться за помощью к военному юристу или писать самостоятельно жалобу в военную прокуратуру.

Ограниченная материальная ответственность военнослужащих

Ограниченная материальная ответственность означает, что военнослужащего могут обязать оплатить причиненный им ущерб лишь в рамках его должностного оклада с учётом надбавки за выслугу лет.

Привлечь к такому виду материальной ответственности могут:

  • за вред, который был причинён по неосторожности военнослужащим, который проходит службу в рядах ВС РФ по контракту;
  • за вред, который причинён лицом, призванным на военные сборы. В этих двух случаях размер взыскания не может превышать сумму месячного должностного оклада плюс надбавки за выслугу лет. Если же вред причинён солдатом, проходящим срочную службу в рядах ВС РФ, то сумма взыскания не может превышать 2 суммы ежемесячного содержания;
  • контрактники, виновные в нанесении ущерба, вызванного уплатой штрафов за простои техники, вагонов или судов, заведомо завышающие объемы выполненных работ и несвоевременно внесшие налоги или другие бюджетные платежи, обязаны возместить материальный ущерб. Сумма компенсации не может превышать двух окладов и двух месячных надбавок за выслугу лет;
  • если приказы командира части привели к нарушению порядка учета, хранения, применения и расходования имущества, которые не смогли предотвратить его хищение и порчу, то он обязан возместить причиненный ущерб в рамках своего должностного оклада плюс надбавки за выслугу лет;
  • если начальник воинской части незаконно уволил своего подчинённого, или перевёл его на другое место службы без его письменного согласия, или назначил на должность, которая не предусмотрена штатным расписанием, а также совершил иные действия, нарушающие право на труд, то он должен понести материальную ответственность в размере трёх своих должностных окладов с учётом надбавки за выслугу лет.

Как показывает судебная практика, наиболее частыми причинами для привлечения военнослужащего к ограниченной материальной ответственности, являются:

  • порча федерального имущества по неосторожности (например, здания, боевой техники, боеприпасов и т. д.);
  • чрезмерные выплаты, произведённые для возвращения повреждённого имущества к первоначальному состоянию.

Если иное не предусмотрено законом, то возмещение ущерба будет происходить, исходя из расчёта 20% от суммы ежемесячного денежного довольствия с учётом надбавки за выслугу лет.

Итоги

Военнослужащие, так же как и гражданские лица, могут быть привлечены к материальной ответственности. И хотя они не подчиняются «гражданским» законам, ответственность у них такая же – полная и ограниченная.

Случаи привлечения к полной или ограниченной ответственности прописаны в действующем ныне Законе № 161-ФЗ. Чтобы взыскать с военнослужащего причинённый им ущерб, необходимо соблюсти порядок действий:

  • обязательно нужно провести внутреннее служебное расследование. По итогам необходимо составить правильно акт, который должен быть подписан всеми членами комиссии по расследованию;
  • подсчёт причинённого ущерба. Это также делает уполномоченный член комиссии по расследованию;
  • взыскание с военнослужащего суммы причинённого ущерба на основании судебного приказа или судебного решения.

Если действия военнослужащего попали под юрисдикцию Уголовного Кодекса, то проводить внутреннее самостоятельное расследование в части не нужно. Оно будет проведено военными следователями в рамках уголовного дела.

Привлечь к ограниченной ответственности можно по приказу командира части, а к полной – только на основании судебного акта.

Источник: https://trudinspection.ru/alone-article/%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C/kakuyu-materialnuyu-otvetstvennost-nesut-voennosluzaschie/

Какую материальную ответственность несут военнослужащие | Юридическая консультация онлайн

Какую материальную ответственность несут военнослужащие?
Время чтения: 6 минут

Каждый гражданин, осуществляющий свою трудовую деятельность на вверенном ему работодателем имуществе, несет за оборудование материальную ответственность.

Не исключением являются и военнослужащие, которые исполняют свой долг на очень дорогих военных комплексах и иных единицах оружия и техники, принадлежащей государству.

О том, какую материальную ответственность несут военнослужащие, а также каким образом происходит процедура взыскания с них денежных средств, будет рассказано в данной статье.

Любой военный человек, вне зависимости от должности и звания, будет привлечен к взысканию материального ущерба, нанесенного государству. Однако для возможности привлечения его к мат. ответственности, необходимо в полной мере доказать вину лица, дополнив ее соответствующими фактами нанесения реального вреда.

К военным людям может применяться:

  1. Полная материальная ответственность;
  2. Ограниченная материальная ответственность.

Полное взыскание причиненного урона осуществляется в ситуациях, при которых военнослужащий намеренно наносил какой-либо ущерб оборудованию или технике.

Ограниченная же ответственность наступает в момент халатного отношения к вверенному лицу имуществу, вследствие чего произошла его поломка или полное уничтожение.

Случаи привлечения военного человека к тому или иному виду ответственности установлены законодательными актами.

Взыскание финансовых средств с военнослужащего-правонарушителя будет производиться при наличии следующих обстоятельств:

  • причинение материального ущерба государственному имуществу;
  • наличие непосредственной вины военнослужащего в произошедшем инциденте;
  • наличие неоспоримых доказательств вины подозреваемого;
  • нахождение лица на службе в момент нанесения ущерба.

При обнаружении материального урона, нанесенного военнослужащим, прежде всего инициируется внутреннее расследование, срок проведения которого равен 1 месяцу.

После выяснения всех обстоятельств на виновное лицо налагается денежное взыскание в размере причиненного ущерба.

Однако существуют случаи судебного вмешательства, как правило, исковое заявление подается самим военным гражданином при его несогласии с выдвинутым обвинением.

Условия наступления материальной ответственности военнослужащих

Привлечение как гражданских, так и военных граждан к какому-либо виду обязательств перед государством происходит при нарушении определенных требований. Законодательством было установлено, что ответственность за порчу государственных ценностей наступает при условии причинения военнослужащем реального ущерба, нанесенного непосредственно по его вине. К таким обстоятельствам относятся:

  • осуществление действий, которые привели к поломке военного оборудования, техники, боевых припасов, иного имущества, или же к полному их уничтожению;
  • разглашение конфиденциальной информации, являющейся государственной тайной;
  • осуществление ремонтных работ поломанной техники или же приобретение нового оборудования взамен испорченному, за счет государственных средств;
  • непреднамеренные дополнительные расходы, понесенные военной частью лица, в связи с проведением ремонтных работ на испорченном имуществе.

В том случае, если финансовый урон был нанесен по обстоятельствам, не зависящим от военнослужащего, то привлечение его к материальной ответственности становится невозможным. Освобождение военного от выплаты денежной компенсации происходит в таких ситуациях:

  • нанесение ущерба произошло из-за действий, выполнявшихся по приказу командования;
  • материальный урон произошел под действием непредвиденной силы, которая была вызвана погодными катаклизмами: стихией, воспламенением, наводнением, боевыми действиями;

Каждый военнослужащий призван сохранять имущество и оборудование, на котором осуществляет свою деятельность. Помимо этого, каждый военный человек обязан следить за состоянием и работоспособностью своего оружия, систематически проводя необходимые мероприятия по его обслуживанию.

Порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности

После того как определяется вид материальной ответственности, которая будет возложена на виновного гражданина, будет выявлен способ взыскания с него денежных средств. Так, если военнослужащий призывается к полной мат.

ответственности, компенсация сможет быть удержана исключительно судебными органами, так как ее размер будет довольно велик.

Если же военному необходимо вернуть финансовые средства в ограниченном объеме, то расследование и взыскание производится непосредственно руководством военной части.

Тем не менее, вне зависимости от вида ответственности, изначально необходимо соблюсти следующий порядок привлечения виновного лица к взысканию:

  1. Установление факта нанесения материального ущерба обязывает командира части инициировать административное расследование, в котором необходимо будет выявить:
  • что именно из государственного имущества подверглось порче, уничтожению или краже;
  • установление суммы ущерба;
  • определение законодательной базы и иных требований, нарушенных военнослужащим при осуществлении неправомерного деяния;
  • форма и способ нанесенного урона;
  • степень вины военнослужащего в сложившемся инциденте;
  • нахождение или отсутствие лица на службе в момент причинения имущественного ущерба;
  • причины, которые могли поспособствовать принятию решения о порче имущества.

Данное расследование проводится в течение 30 дней с момента обнаружения нарушения. Если в процессе осуществления мероприятия появляются какие-либо новые факты, то расследование может быть продлено на срок, необходимый для его завершения. Возглавляет мероприятие ответственный офицер, в обязанности которого входит письменная фиксация всех моментов проверки.

  1. Результаты расследования предоставляются командиру воинской части, который в свою очередь принимает решение о виновности или невиновности своего подчиненного или группы лиц. В том случае, если все выявленные факты выступают против военнослужащего, то он привлекается к материальной ответственности и обязуется возместить весь причиненный ущерб в течение установленного срока. Если же командир не выявил оснований для признания лица виновным, то вся ответственность снимается и нанесенный ущерб покрывается за счет государственных средств.
  2. Если оборудование или техника больше не подлежит ремонту, то размер нанесенного материального урона вычисляется из расчета рыночной стоимости пострадавшего имущества за вычетом его износа за период эксплуатации.
  3. В том случае, если нанесенные повреждения могут быть устранены путем проведения ремонтных работ, то устанавливается сумма финансовых средств, необходимых для устранения дефектов.
  4. Если в процессе проведения расследования устанавливается факт преступного деяния военнослужащего, то офицер, проводящий проверку, обязан незамедлительно сообщить об этом командиру воинской части или его заместителю.
  5. При наличии свидетелей с них также берутся показания о произошедшем событии.
  6. По факту завершения расследования оформляется соответствующий приказ, содержащий в себе меры и санкции, к которым привлекается военнослужащий. На данном приказе должна стоять личная подпись виновного, проставляемая им после ознакомления с решением командира.
  7. Необходимость возмещения нанесенного ущерба составляет 7 дней с момента подписания.
  8. В том случае, если военнослужащий не согласен с выдвинутым обвинением, то он имеет право обжалования решения с вышестоящем должностным лицом или же обратившись в судебную инстанцию.

Ситуации, при которых военнослужащий не согласен с взысканием материального ущерба

Военнослужащим, как и всем гражданам, предоставляется право защиты собственных интересов в судебной инстанции. Поэтому, при несогласии с командиром части о мере взыскания денежных средств за совершенное нарушение, гражданин может подать исковое заявление.

Обжалование приказа и данных, полученных в ходе административного расследования, осуществляется в Военном суде.

Однако после подписания приказа о взыскании материального ущерба, военный должен выплатить необходимую сумму финансов, которая в будущем будет ему возвращена, при условии снятия судом с лица всех обвинений.

В том случае, если военнослужащий был привлечен к полной материальной ответственности и на него уже был подан иск воинской частью или ее командиром о взыскании большой суммы денежных средств на покрытие образовавшегося ущерба, то данный судебный процесс должен быть приостановлен до момента рассмотрения жалобы лица о несогласии с выдвинутым решением.

Ещё нет оценки

Ваша оценка данной статье

Источник: https://infotrud.ru/materialnaya-otvetstvennost/kakuju-materialnuju-otvetstvennost-nesut-voennosluzhashhie/

Материальная ответственность военнослужащих

Какую материальную ответственность несут военнослужащие?

Имущество, которое находится на балансе вооруженных сил, принадлежит Российской Федерации и тщательно охраняется законом.

Поэтому каждому, кто несет военную службу в нашей стране, необходимо внимательно изучить Федеральный закон РФ от 12.07.

1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», который устанавливает обязанность военных компенсировать вред, причиненный при различных обстоятельствах.

КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня

Получить доступ

Материальная ответственность военнослужащих — это предусмотренные законодательством меры имущественного характера, применяемые к военным, причинившим реальный материальный ущерб воинской части. Ее объем и порядок применения регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

Законодатель также акцентирует внимание на том, что обязанность компенсировать вред возлагается на военного только если он причинил его при исполнении. Если же он совершил правонарушение, когда не исполнял свои прямые обязанности (например, находился в отпуске), то его ответственность будет регулироваться в общем порядке Гражданским кодексом РФ.

Условия наступления

Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих» устанавливает, что военные компенсируют только реальный ущерб, причиненный в результате их виновного противоправного поведения.

При этом под реальным ущербом понимается:

  • уничтожение или повреждение военного имущества (все виды вооружения, боеприпасов, военной техники, вещевое имущество, здания, сооружения, ценные бумаги и деньги, другое имущество, которое находится в федеральной собственности и закреплено за воинской частью);
  • расходы на производство ремонтно-восстановительных работ или приобретение нового имущества;
  • излишние траты, которые понесла воинская часть. К таким расходам, например, следует отнести траты на ремонт поврежденного имущества, а также транспортные расходы сверх предусмотренных системой материального обеспечения войск. Также под эту категорию подпадают штрафы и неустойки, которые пришлось выплатить третьим лицам.

При этом военнослужащий освобождается от выплаты компенсации, если вред был причинен:

  • по приказу руководства;
  • в результате обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, военные действия, пожар, обвал в горах и т. п.);
  • в результате оправданного служебного риска.

Материальная ответственность направлена на формирование у военнослужащего бережного отношения к имуществу, принадлежащему воинской части.

Этот тезис находит свое продолжение в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и уставе.

Среди прочего, в этих документах установлена обязанность беречь воинское имущество, бережно носить одежду и обувь, иметь исправное, почищенное и готовое к бою оружие и т. д.

Статьи 4 и 5 Закона № 161-ФЗ выделяют два вида матответственности: ограниченную и полную. Рассмотрим каждый из них.

Полная ответственность

Статья 5 Закона устанавливает, что военнослужащий должен возместить причиненный ущерб в полном объеме, если присутствует хотя бы одно из следующих обстоятельств:

  1. Было утрачено или повреждено имущество, которое было передано под отчет для хранения, перевозки либо других целей. При этом передача имущества должна быть четко зафиксирована путем оформления одного из первичных документов.
  2. Имущество было уничтожено или повреждено в результате действий, которые образуют состав преступления (например, хищение).
  3. Имеет место умышленное уничтожение, повреждение, расходование имущества независимо от того, образуют ли действия состав преступления, предусмотренного УК РФ. Например, хищение может быть совершено на незначительную сумму, а значит, в силу малозначительности деяния, согласно УК РФ, оно не расценивается как уголовно-наказуемое.
  4. Ущерб был нанесен военнослужащим, который находился в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. Это правило не распространяется на случаи, когда опьянение наступило в результате неосторожных действий самого военнослужащего, непреодолимой силы или насильственных действий других лиц.
  5. Имеют место виновные действия, которые повлекли за собой необходимость оплаты лечения третьих лиц.

Стоит отметить, что срок давности привлечения к матответственности составляет три года с момента обнаружения причиненного ущерба, и он должен быть возмещен не зависимо от того, был ли привлечен виновный к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности.

Ограниченная ответственность

Во всех остальных случаях, когда ущерб был причинен по неосторожности либо неподотчетному имуществу, военный будет нести частичную материальную ответственность. При этом размер компенсации будет разниться в зависимости от того, является он призывником или несет службу по контракту.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 161-ФЗ, ограниченная матответственность военнослужащих по контракту не может превышать одного месячного оклада и надбавки за выслугу лет. Для тех, кто служит по призыву, максимальный размер компенсации не должен превышать двух окладов месячного содержания.

Исключением из этого правила является случай, предусмотренный частью 2 статьи 4 Закона.

Так, военнослужащие-контрактники отвечают за простой контейнеров, машин или иных судов, в результате которого на воинскую часть были наложены штрафы, С них может быть взыскано два оклада и две месячные надбавки за выслугу лет.

Ограниченная материальная ответственность устанавливается за:

  • ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы. Неосторожность может быть в форме легкомыслия, когда лицо предвидит наступление негативных последствий, однако самонадеянно рассчитывает на их предотвращение в силу своих возможностей, навыков, профессиональных способностей и черт характера (которые являются необоснованными). Другая форма неосторожности — это небрежность, которая выражается в том, что военнослужащий не предвидит наступления негативных последствий, хотя должен был в силу своих обязанностей;
  • неправомерные действия командира, который незаконно уволил лицо с военной службы либо осуществил перевод или неоправданное назначение на должность. За это из его денежного довольствия могут вычитать до трех месячных окладов и надбавок;
  • виновные действия командира, который не предпринял необходимых мер по охране имущества либо не предотвратил хищение. В этом случае максимальный вычет из зарплаты составляет не более одного оклада и надбавки за выслугу.

Рассмотрим распространенный случай незаконного привлечения к матответственности — зачастую с военных требуют компенсацию за повреждение или утрату вещевого имущества (например, военной формы). Этот вопрос подробно рассмотрен в Постановлении Правительства РФ № 390 от 22.06.

2006, в котором указано, что в случае, если утрата или повреждение полученного вещевого имущества произошли не по вине военнослужащего, то ему должны выдать новую форму. Если же утрата или повреждение произошли по его вине, то ему выдается не новая форма, а просто пригодная для носки.

При этом требование каких-либо денежных компенсаций следует расценивать как вымогательство, которое является уголовным преступлением в соответствии со статьей 163 Уголовного кодекса РФ.

Порядок привлечения

В ситуациях, когда закон предписывает выплату компенсации в полном объеме, привлечение к материальной ответственности осуществляется через суд на основании иска командира части.

В случае с ограниченной ответственностью компенсация удерживается из месячного оклада военнослужащего на основании приказа командира части.

Однако прежде чем обязать военного к выплате, необходимо соблюсти следующий алгоритм действий:

1. После выявления факта причинения ущерба командир воинской части обязан назначить административное расследование (приказом либо устно), в результате которого должно быть установлено:

  • в чем заключается материальный ущерб и какова его денежная оценка;
  • какими неправильными действиями причинен данный ущерб;
  • какие законы и установленные правила при этом были нарушены;
  • в какой форме был причинен ущерб;
  • степень вины;
  • находился ли виновный при исполнении служебных обязанностей;
  • какие обстоятельства способствовали причинению ущерба.

Расследование должно быть назначено незамедлительно и закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба. Для его проведения назначается офицер, который оформляет результаты проверки в письменном виде.

2. По результатам расследования командир принимает решение, которое объявляется в приказе воинской части.

В этом документе определяются меры, которые должны быть приняты для восстановления причиненного ущерба, защиты прав и интересов государства и воинской части, а также предотвращения дальнейших нарушений.

Решение командира также может содержать отказ в применении мер материальной ответственности с отнесением суммы ущерба за счет государства, если имеются основания для освобождения военнослужащего от ответственности.

3. Приказ о возмещении причиненного ущерба должен быть оформлен в течение двух дней после завершения административного расследования и предоставлен для ознакомления военнослужащему (под подпись). При этом следует обратить его внимание на необходимость исполнения предписания в течение семи дней.

4. Если военнослужащий не согласен с приказом, он может оспорить его, обратившись к вышестоящему должностном лицу либо в суд.

Источник: https://ppt.ru/art/mat-otvetstvennost/voennogo

Эксперт права
Добавить комментарий