Как правильно составить и подать заявку на участие в открытом конкурсе закупок согласно ст. 51 44-ФЗ?

Конкурс по 44-ФЗ: как составить и изменить заявку | Контур.Закупки

Как правильно составить и подать заявку на участие в открытом конкурсе закупок согласно ст. 51 44-ФЗ?

Определение поставщиков в порядке открытого конкурса — очень распространенная закупочная процедура.

Она позволяет допустить к контрактам только участников соответствующей квалификации и поддерживает среди них здоровую конкуренцию, что весьма выгодно для заказчика.

В отличие от электронного аукциона, где участники перебивают заявки друг друга более низкой стоимостью контракта, открытый конкурс не способствует ценовому демпингу, что играет на руку поставщикам и подрядчикам.

Чтобы одержать победу в открытом конкурсе, необходимо соответствовать требованиям заказчика и предложить ему наиболее выгодные условия контракта. Главное, что нужно сделать на первом этапе – правильно составить заявку, иначе поставщик попросту не будет допущен к участию в конкурсе.

Составление заявки

Требования к содержащейся в заявке информации и форме должны быть отражены заказчиком в закупочной документации. Заявка должна содержать основную информацию о лице: наименование (имя), ИНН организации и физических лиц, контактные данные (адрес, телефон), данные паспорта физических лиц.

Организации и частные предприниматели должны приложить к заявке выписку из соответствующего реестра (ЕГРЮЛ, ЕГРИП) не старше 6 месяцев.

Также прилагаются документы, которые подтвердят полномочия физических лиц участника — приказы о назначении руководителем, доверенности в случае действия через доверенных лиц.

Участник также должен документально подтвердить, что соответствует требованиям, которые заказчик указал в документации. Если сделка является для поставщика крупной, необходимо озаботиться составлением решения о ее одобрении, которое также следует приложить к заявке на участие.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Закон № 44-ФЗ определяет условия, в соответствии с которыми при определении поставщика некоторые типы организаций имеют преимущество перед остальными. В частности, и это организация инвалидов и учреждения уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, что заказчики обязаны осуществлять не менее 15% совокупного годового объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Если участник относится к одному из этих типов организации, ему следует приложить к заявке документальное подтверждение этого факта.

Полный перечень информации о поставщике, которая должна быть отражена в заявке, приведен в части 2 статьи 51 закона № 44-ФЗ.

Кроме того, в заявке участник указывает свое ценовое предложение. Если речь идет о закупке товара, то нужно указать стоимость его единицы и страну происхождения. К заявке следует приложить и документальное подтверждение ее финансового обеспечения.

Заказчик может устанавливать в закупочной документации дополнительные требования, соответствие которым поставщик также должен подтвердить. Это может быть, например, требование приложить сертификаты соответствия продукции или документы, подтверждающие квалификацию участника и полномочия на осуществление определенных видов деятельности (лицензии, сертификаты).

Однако в законе четко прописано, что устанавливать условия, не предусмотренные частью 2 статьи 51 закона № 44-ФЗ, заказчик не вправе. А в рамках этой нормы он не может предъявлять незаконные требования, например, требовать несуществующие документы. Участник, в свою очередь, должен отразить в заявке всю информацию, которую заказчик указал в закупочной документации.

Заявка на участие в конкурсе должна быть подана в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса.

Изменение заявки

Статья 43 закона № 44-ФЗ закрепляет за участником закупочной процедуры право внести изменения в свою заявку или же вовсе ее отменить. И на это может быть множество причин. Например, могут измениться обстоятельства, влияющие на деятельность участника.

Или же заказчик может изменить конкурсную документацию таким образом, что участие в закупке становятся поставщику невыгодным. В любом случае изменить что-либо в своей заявке участник может лишь на этапе приема заявок.

После того как этот этап завершится, и откроется доступ к документации участников, внести изменения либо отозвать заявку уже будет невозможно.

Чтобы повысить свои шансы на победу в конкурсе, следует очень внимательно отнестись к составлению заявки.

Рекомендуем использовать общепринятые обозначения, четко излагать информацию и обязательно прилагать все необходимые документы.

Также важно отслеживать возможные изменения в закупочной документации после подачи заявки и при необходимости оперативно приводить ее в соответствие с новыми требованиями.

Источник: http://zakupki-kontur.ru/news/konkurs-po-44-fz-kak-sostavit-i-izmenit-zayavku/

Заявка на конкурс по 44-фз

Как правильно составить и подать заявку на участие в открытом конкурсе закупок согласно ст. 51 44-ФЗ?

Ваш личный тендерный отдел!

Открытый конкурс — самый распространенный способ конкурентных закупок, в нем может участвовать любой поставщик. Поскольку все требования к предмету закупки и поставщикам описываются в конкурсной документации, участникам приходится особенно внимательно подходить к оформлению заявок, чтобы они соответствовали пожеланиям заказчиков. ( 44 ФЗ образец ).

Перед подачей заявки участники конкурса, как правило, тщательно изучают содержание конкурсной документации. В описании объекта закупки обязательно будут изложены требованиях к товару, результату работы, услуги, а также даны количественные и качественные характеристики.

Указанная начальная (максимальная) цена контракта позволяет оценить возможности для участия в конкретном конкурсе.

Выгодность предложения оценивается и по ряду других критериев, которые раскрываются в информации о порядке проведении конкурса: порядок подачи заявок, необходимый перечень документов от участника, дата и время окончания срока подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов и др.

Если поставщик считает предложение интересным и адекватно оценивает свои возможности, он может подать заявку на конкурс. Ниже Вам представлен образец требований к конкурсной заявке ( 44 ФЗ образец )

Какие документы входят в заявку на конкурс

Заявка на конкурс требует самое большое количество документов. Этот комплект включает:

  • сведения об участнике; Как правило, заказчик предоставляет рекомендуемую форму для заполнения, и лучше пользоваться ею.
  • выписка из реестра не старше 6 месяцев до публикации извещения (юрлица и ИП);
  • копии документов, удостоверяющих личность (физлица);
  • полномочия лица на осуществление действий от имени участника (копия решения о назначении, об избрании либо копия приказа о назначении физлица на должность;
  • доверенность на осуществление действий от имени участника);
  • документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям закона (п. 1 ч. 1 ст. 31). Так, например, если деятельность лицензирована, то нужно будет представить копию лицензии, независимо от того, написал об этом заказчик в документации или нет.;
  • документы, подтверждающие квалификацию участника (если установлено требование — ч. 2 ст. 31 44-ФЗ);
  • декларация о соответствии участника требованиям закона (п.п. 3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ);
  • копии учредительных документов участника (ЮЛ);
  • решение об одобрении или о совершении крупной сделки;
  • документы, подтверждающие право участника на получение преференций

документы, подтверждающие соответствие участника и (или) предлагаемых им ТРУ условиям, запретам и ограничениям национального режима;

  • декларация о принадлежности участника СМП или СОНКО (если необходимо)

предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки;

  • копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям законодательства (если установлено требование);
  • документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса (как антидемпинговая мера);

Согласно п. 1 ст. 37 44-ФЗ, если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем 5 млн руб.

и участник закупки предлагает цену на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, то он должен предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса.

  • документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (либо банковская гарантия, либо платежное поручение). ( 44 ФЗ образец )

Особенности заявок на конкурс

Заявки подаются в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание до вскрытия. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки нужно прошить и пронумеровать.

Заявка на участие в конкурсе и том заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью при ее наличии (для юрлица) и подписаны участником конкурса или уполномоченным лицом.

Есть возможность изменения и отзыва заявки по желанию участника до окончания срока подачи заявок.

Сроки и требования

От момента размещения извещения о закупке до срока окончания подачи заявок установлен период — не менее 20 дней. Что может произойти за это время?

— Участник может подать запрос на разъяснение документации, если у него есть вопросы, но не менее чем за 5 дней до окончания подачи заявок. У заказчика есть не более двух дней на то, чтобы опубликовать ответ. По результатам этого ответа, возможно, придется вносить изменения в заявку.

— Заказчик может внести изменения в документацию, но не позднее чем за 5 дней срока окончания подачи заявок. Соответственно, участник может отозвать заявку или внести изменения и подать ее заново. При этом, если заказчик вносит изменения, то всех, кому была предоставлена документация, он должен оповестить в течение двух рабочих дней.

Если заказчик вносит изменения и при этом остается меньше 10 дней до окончания подачи заявок, он должен перенести срок. Если остается меньше 5 дней до окончания подачи заявок, то вносить изменения нельзя в принципе.

— В случае форс-мажора заказчик может отменить закупку, но не позднее чем за 5 дней до срока окончания подачи заявок.

На этапе подачи заявок важно отслеживать, что происходит с закупкой, вносятся ли изменения.

Пример оценки заявок.

Приложение к документации по

проведению открытого конкурса

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК 44 ФЗ образец

Оценка заявок осуществляется в соответствии с Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Правила).

В целях оценки заявок заказчик устанавливает в документации о закупке следующие критерии оценки:

Стоимостные критерии оценки:

Значимость критерия: 60 %.

Коэффициент значимости критерия: – 0,6.

стоимость затрат исполнителя в текущих ценах с учетом НДС и процента снижения.    В случае если в заявке участника закупки указана цена контракта, превышающая начальную (максимальную) цену, заявка такого участника отклоняется как не соответствующая требованиям конкурсной документации, другие показатели заявки не рассматриваются.

Порядок оценки заявок по критерию:

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе по данному критерию осуществляется в соответствии с подпунктом а) пункта 4 и пунктами 8, 9, подпункта а) пункта 16 Правил:

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки “цена контракта”, определяется по формуле:

а) в случае если Цmin >0,

,

где:

– предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

– минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

б) в случае если  Цmin

Источник: https://44fzrf.ru/zayavka-na-konkurs-po-44-fz/

Заявка на участие в конкурсе — образец 2019

Как правильно составить и подать заявку на участие в открытом конкурсе закупок согласно ст. 51 44-ФЗ?

  1. /
  2. ЕИС
  3. /
  4. Как составить заявку на участие в электронном конкурсе

ЕИСЗаявкиНовичкамЭлектронный конкурс

Заявка на участие в электронном конкурсе — это предложение об участии в процедуре. Поставщик подает его электронно. Расскажем, как правильно составить и подать заявку.

Из чего состоит заявка

С 01.01.2019 конкурсные процедуры проводятся в электронной форме. Заказчики публикуют извещение об электронном конкурсе с указанием параметров и характеристик конкретной закупки, а потенциальные исполнители оформляют электронную заявку для участия в тендере.

Образец заявки на конкурс в электронном виде от поставщика должен отражать суть его предложения. Участник конкурса одновременно направляет заказчику через оператора электронной площадки три регистра:

  • первую часть;
  • вторую часть;
  • ценовое предложение по поставляемым товарам, выполняемым работам или оказываемым услугам (ч. 2, 3 ст. 54.4 44-ФЗ).

Главное условие — все подаваемые на конкурс документы должны строго соответствовать положениям и требованиям закупочной документации организации-заказчика и нормативам 44-ФЗ. Если заказчик в техническом задании и извещении указал излишние или недопустимые требования, участник закупки вправе их обжаловать (ч. 1, 2 ст. 105 44-ФЗ). Для этого заказчику нужно направить запрос на разъяснение.

В какие сроки нужно подать

Сроки подачи регламентируются ч. 4-6 ст. 54.4 44-ФЗ. Чтобы подать образец заявки на участие в конкурсе, отводится не менее 15 рабочих дней с даты публикации извещения о закупке.

Комиссия конкурса рассматривает первые части электронных заявок в следующие сроки:

  • один рабочий день — если НМЦК тендера меньше 1 миллиона рублей;
  • пять рабочих дней — если начальная цена более 1 миллиона рублей;
  • пять рабочих дней — если заключается контракт в области науки, культуры или искусства.

Вторые части рассматриваются в течение 1 рабочего дня для НМЦК менее 1 млн руб., трех рабочих дней — для начальной цены более 1 млн руб. и 5 рабочих дней — для закупок по науке, культуре и искусству.

Как составить первую часть

Поставщик составляет предложение на электронный конкурс, начиная с первой его части. Первая часть предложения не должна конкретизировать предлагаемые товары, работы, услуги или указывать на их цену. Нарушение этого правила влечет для участника отказ в допуске к конкурсной процедуре (ч. 5 ст. 54.4, п. 3 ч. 3 ст. 54.5 44-ФЗ). В первую часть включают:

  1. Согласие участника с условиями конкурсной документации и с возможностью исполнения объекта заказа. Документ-согласие создается на электронной площадке с использованием ее функционала.
  2. Если конкурсная комиссия должна рассматривать предложение с учетом наличия качественных, функциональных, экологических характеристик предмета госзакупки (п. 3 ч. 1 ст. 32 44-ФЗ), то к первой части заявки надлежит приложить подтвердительную документацию. Однако в случае отсутствия таких документов заказчик не вправе отказать в допуске потенциальному исполнителю (п. 2 ч. 4 ст. 54.4 44-ФЗ). Поставщик имеет возможность прикрепить к своему запросу визуальные файлы — эскизы, чертежи, изображения и проч.
  3. Если техническим заданием предусмотрены ограничения по ст. 14 44-ФЗ, то приводится наименование страны-производителя предлагаемой продукции. Когда в документах закупки отсутствуют отсылки к конкретному товарному знаку или указаны аналогичные ТРУ, то участник прописывает товарный знак своей продукции или конкретные значения.

Как составить вторую часть

Во второй части предложения на участие в электронном конкурсе нужно прописать и предоставить:

  • краткое или полное наименование участника;
  • контактные данные — адрес, телефон, ответственное лицо;
  • организационные сведения;
  • декларации, требуемые в конкурсной документации, — принадлежность к субъектам МСП или СОНКО, условие по нормам п. 3-9, 11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ;
  • документы, подтверждающие квалификацию поставщика, соответствие качества ТРУ, ограничения по ст. 14 и иные регистры, указанные в условиях ТЗ;
  • лицензирование, разрешение ведения деятельности, непосредственно связанной с предметом заказа, и проч., если такие требования установил заказчик (п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ).

Что нужно, чтобы подать заявку

Участие в электронном конкурсе и подача предложения для поставщика возможны, только если он зарегистрирован в Единой информационной системе и аккредитован на торговой площадке (ч. 1 ст. 54 44-ФЗ).

Участник не вправе подавать больше одной заявки на конкретную электронную процедуру.

Если потенциальный исполнитель относится к государственным или муниципальным учреждениям, то он не должен предоставлять обеспечение своего предложения. Остальные участники обязаны обеспечивать запросы.

Источник: https://gozakaz.ru/ostavit-zayavku/

Как правильно составить и подать заявку на участие в открытом конкурсе закупок согласно ст. 51 44-ФЗ?

Как правильно составить и подать заявку на участие в открытом конкурсе закупок согласно ст. 51 44-ФЗ?

Чтобы заключить контракт с бюджетным учреждением на поставку товаров или услуг, нужно участвовать в открытом конкурсе закупок. Допуск к такому конкурсу и вероятность победы во многом зависит от правильно составленной заявки на участие.

заявки определяется ст. 51 44-ФЗ и зависит от цели и условий конкретной закупки.

Правовое регулирование конкурса закупок

Под открытым конкурсом закупок понимается соревнование между потенциальными поставщиками товаров и услуг за право на заключение контракта с органами власти и бюджетными предприятиями.

Победителем конкурса признается участник, полностью соответствующий требованиям заказчика и предложивший наиболее выгодные варианты выполнения заказа, при этом в приоритете находятся низкая цена и короткие сроки выполнения.

Законодательное регулирование конкурса закупок осуществляется:

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • законом № 44-ФЗ;
  • Бюджетным кодексом РФ;
  • местными нормативными актами.

В п. 1 ст. 48 закона № 44 определено, что открытый конкурс предполагает наличие единых требований ко всем участникам и размещение таких требований в открытом доступе через площадки онлайн для закупок. Ст. 51 описывает правила составления и подачи заявки на конкурс, а ст. 44 – порядок внесения обеспечения заявки.

Бюджетный кодекс определяет правила госфинансирования закупок, а местные законы – требования к участникам конкретной закупки.

Процедура подачи заявки

Форма и порядок подачи заявки на конкурс определяется документами, утверждаемыми заказчиком (п. 1 ст. 51 44-ФЗ). В общем случае подача заявки осуществляется в следующем порядке:

  1. Потенциальный участник собирает сведения о проводимых конкурсах закупок.
  2. Проводится анализ конкурсных лотов и выбор подходящей закупки.
  3. Участник вносит денежное обеспечение.
  4. Подготавливаются документы, и подается заявка на участие в запечатанном конверте.
  5. Публикуются результаты конкурса и разъяснения по ним.
  6. В случае победы участник подписывает контракт с заказчиком.

На этапе выбора закупки участник оценивает возможности своей фирмы и квалификацию сотрудников на предмет соответствия условиям, которые определил заказчик.

Все участники закупки имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками, проводить видео- и аудиозапись вскрытия конвертов, а также требовать разъяснения решения конкурсной комиссии о выборе победителя (ч. 13 ст. 53 закона № 44).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

До вскрытия конвертов участники вправе требовать комментариев от заказчика по поводу отдельных условий закупки, такие комментарии предоставляются по запросу участников в течение 2 рабочих дней.

Важно учесть, что один и тот же исполнитель не может подавать более одной заявки на одну закупку (п. 7 ст. 51 44-ФЗ).

Необходимые документы

Вместе с заявкой участник закупки должен предоставить заказчику:

  • копии учредительных документов организации (для физических лиц – паспорт);
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • копия приказа руководства фирмы-участника о наделении представителя, подающего заявку, действовать от имени фирмы;
  • документы, подтверждающие соответствие исполнителя требованиям заказчика;
  • справка об отсутствии дела о банкротстве в отношении участника закупки;
  • справка об отсутствии задолженности по налогам;
  • справка об отсутствии судимости по арбитражным делам у руководителя и главного бухгалтера фирмы-участника;
  • документы, подтверждающие право на преимущество перед другими участниками;
  • справки, подтверждающие российское происхождение поставляемых заказчику товаров или услуг (при необходимости);
  • документ о внесении обеспечения заявки.

Дополнительно может быть представлен чертеж или эскиз товара или выполненной работы в видении исполнителя – например, изображение благоустроенной площадки или схема комплекса зданий.

К документам, подтверждающим соответствие исполнителя требованиям заказчика, могут относиться сертификаты соответствия, документы сотрудников о профессиональной подготовке, а также лицензия на осуществление определенной деятельности.

Преимущество перед другими участниками имеют только организации инвалидов или государственные структуры, занятые в системе исполнения наказаний – для подтверждения нужно предъявить документы организаций.

заявки

Согласно ч. 2 ст. 51 закона № 44-ФЗ, в заявке на конкурс должна быть представлена следующая информация:

  • наименование и адрес организации-участника;
  • контактные данные и реквизиты;
  • предлагаемая участником цена исполнения всего заказа или единицы товара (услуги);
  • место изготовления товара;
  • предлагаемый срок выполнения заказа;
  • сведения о квалификации исполнителей и наличии лицензии;
  • сведения о наличии права на льготы;
  • сведения о внесении обеспечения;
  • данные об участии в конкурсе закупок ранее;
  • список прилагаемых документов.

Важно указать в тексте, что участник закупки соответствует требованиям, приведенным в ст. 31 закона № 44, то есть не имеет задолженностей по налогам и иным сборам, не внесен в список недобросовестных участников конкурса закупок и не осуждался по статье 19.28 КоАП, предусматривающей наказание для участников, уличенных в сговоре с государственными заказчиками.

Требования к обеспечению

Под обеспечением понимается внесение денежного залога, служащего гарантией того, что победивший участник конкурса не откажется от заключения контракта с заказчиком.

Обеспечение вносится до подачи заявки и возвращается проигравшим участникам конкурса через 5 суток после оглашения его результатов. Победителю залог возвращается только по факту подписания контракта.

Существует два вида обеспечения:

  • внесение денежного залога;
  • банковская гарантия.

Денежный залог вносится на специальный счет в банке из перечня, утвержденного Распоряжением Правительства № 1451. Банковская гарантия предполагает блокировку части средств на обычном действующем счету участника конкурса до получения банком сведений о проигрыше данного участника или подписании им контракта в случае победы.

Если конкурс проходит в электронном виде, то заказчики могут принимать обеспечение только в виде денежного залога до 30.06.2019, согласно ч. 52 ст. 112 закона № 44.

Сумма обеспечения указывается в описании закупки на портале ЕИС, размер суммы определяется заказчиком, но при цене контракта от 5 до 20 миллионов рублей сумма обеспечения может составлять 0,5-1% от такой цены, а для контрактов стоимостью более 20 миллионов рублей – 0,5-5%, согласно ч. 16 ст. 44 закона № 44.

Следует знать, что на средства, размещенные на спецсчете в качестве обеспечения, банк начисляет проценты согласно внутренним тарифам, а при несвоевременном возвращении средств проигравшим участником они вправе требовать уплаты пеней в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ (7,25%) за каждые сутки просрочки возврата обеспечения.

Участие в открытых конкурсах госзакупок дает возможность заключить контракт с бюджетной организацией на прозрачных условиях. Для повышения шансов на победу в конкурсе заявка должна содержать максимально подробное описание порядка выполнения проекта и обоснование предложенной цены и сроков готовности всего заказа.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/otkrytyj-konkurs.html

Как правильно подготовить заявку на конкурс?

Как правильно составить и подать заявку на участие в открытом конкурсе закупок согласно ст. 51 44-ФЗ?

На сегодняшний день, одним популярных способов определения поставщика государственного и муниципального заказа следует отнести конкурс. В соответствии с данными портала ЕИС таким способом определения поставщика провели почти 18% от общего объема закупок на сумму 978,3 млрд. рублей.

Данная процедура может иметь несколько разновидностей, а именно:

  • Открытый конкурс и закрытый конкурс;
  • Двухэтапный конкурс (может быть закрытым);
  • Конкурс с ограниченным участием (может быть закрытым);

В данной статье мы с Вами остановимся более подробно на правилах проведения открытого конкурса, а также, Вы узнаете, как правильно без ошибок подготовить конкурсную заявку.

Что такое открытый конкурс?

Согласно ст. 24 закона № 44-ФЗ, под конкурсом следует понимать конкурентную процедуру выбора поставщика, при которой победителем становиться участник, предложивший наилучшие условия исполнения контракта.

  • На данный момент открытый конкурс по 44-ФЗ проводится только в бумажном виде (в отличии от 223-ФЗ);
  • Используются минимум 2 критерия оценки заявок участников (одним из них является цена контракта);
  • Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть не менее 20 дней;
  • В отличии от многих процедур электронного аукциона как правило заказчиком установлено требование к наличию опыта работы и квалификации ( при этом отсутствие документов это подтверждающих не является причиной для отклонения заявки участника)
  • Заказчик вправе внести изменения в документацию не позднее 5 дней до окончания сроков подачи заявок, при этом срок подачи заявок после внесения изменений должен быть продлен не менее чем на 10 рабочих дней.

Какие частые ошибки допускают участники закупки при подготовке конкурсной заявки?

Для того, чтобы подать правильно составленную заявку на участие в открытом конкурсе сначала  необходимо узнать об ошибках, допускаемых участниками закупок.

Многие начинающие УЗ при подготовке заявки допускают следующие ошибки:

  • Предоставляют документы, несоответствующие требованиям к УЗ (например, выписка ЕГРЮЛ старше 6 месяцев или не все страницы устава;
  • Не предоставлена доверенность на лицо, подписавшего заявку вместо директора;
  • Отсутствует обеспечение заявки на расчетном счету заказчика, хотя по платежке деньги были переведены участником закупки (ч.5 ст. 44 Закона № 44-ФЗ);
  • Не предоставлена информация в отношении объекта закупки и его цены;
  • Отсутствуют документы в полном объеме согласно ч. 2 ст.51 закона № 44-ФЗ;

10 правил для участника закупки при подготовке и подаче заявки на участие в конкурсе

  1. Прежде чем приступить к оформлению конкурсной заявки необходимо предварительно внимательно изучить и проанализировать конкурсную документацию на соответствие, установленных требований, законодательству РФ;
  2. Необходимо трезво оценить свои главные возможности: финансовые ресурсы и опыт работыпо интересующей сфере деятельности;
  3. Следует минимум за 2 рабочих дня перечислить обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе на счет заказчика. Обязательно предоставить в составе конкурсной заявки копию такого платежного поручения или банковской гарантии;
  4. Конкурсная заявка должна содержать опись документов, вошедших в состав заявки;
  5. Конкурсная заявка должна быть скреплена печатью и подписью лица, которое уполномочено выступать от участника открытого конкурса;
  6. В случае, если таким уполномоченным лицом является не руководитель организации, то в обязательном порядке прикладывается доверенность от директора;
  7. Заявки подаются в бумажных запечатанных конвертах до процедуры их вскрытия. В связи с этим необходимо предварительно уточнить время и адрес приема заявок у заказчика, а также при необходимости заказать пропуск на территорию;
  8. Все оригиналы и копии документов должны быть хорошего качества и читаемы;
  9. Прежде чем сшивать все документы необходимо еще раз перепроверить наличие полного комплекта с печатями и подписями;
  10. Все документы должны быть подготовлены в соответствии с ч.2 ст. 51 закона № 44-ФЗ;

Как Вы уже могли убедиться открытый конкурс не является простой процедурой не только для начинающих участников закупки, но также и для специалистов с опытом, так как требует предельной внимательности при обработке большого количества документов.

В следующей статье мы с Вами подробно разберем какие документы необходимо предоставить участнику закупки в конкурсной заявке в соответствии с ч.2 ст. 51 закона № 44-ФЗ;

Источник: http://ibc-tender.ru/podgotovka-zajavki-na-concurs/

Прием заявок на участие в открытом конкурсе по 44 ФЗ

Как правильно составить и подать заявку на участие в открытом конкурсе закупок согласно ст. 51 44-ФЗ?

После размещения информации об открытом конкурсе в ЕИС заказчик обязан принимать заявки в том месте, которое он указал в извещении и конкурсной документации. Это следует из положений п. 6 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49, ч. 1 ст. 50 Закона N 44-ФЗ.

Заявки должны поступать в запечатанных конвертах по тем правилам, которые изложены в конкурсной документации (ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

При получении заявки заказчику необходимо осуществить следующие действия:

1) зарегистрировать заявку в журнале регистрации (ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ);

2) обеспечить ее сохранность. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение конвертов до момента их вскрытия (ч. 11 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

Срок: прием заявок на участие в конкурсе осуществляется с даты размещения в ЕИС извещения о проведении открытого конкурса и прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками (ч. 10 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

Журнал регистрации заявок на участие в открытом конкурсе

Заказчик должен зарегистрировать каждый конверт с заявкой (далее — заявка) на участие в открытом конкурсе. При этом регистрации подлежат только те заявки, которые поступили в срок, указанный в конкурсной документации (ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

Для учета заявок на участие в открытом конкурсе, изменений поданных заявок и уведомлений об отзыве заявок целесообразно вести журнал регистрации.

Форма: произвольная.

Поскольку требований к форме журнала и порядку его ведения Закон N 44-ФЗ не устанавливает, журнал может быть оформлен как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа. Заказчик вправе вести как отдельный журнал для каждой закупки, так и единый журнал для всех закупок.

Рекомендация. Целесообразно вести единый журнал регистрации заявок для всех закупок, осуществляемых в календарном году (за исключением электронных процедур). Для удобства учета поступающих заявок такой журнал рекомендуется оформить на бумажном носителе, прошить и пронумеровать.

Обязательно указать:

1) информацию о закупке.

Приводятся сведения о наименовании и предмете закупки, а также иные сведения о закупке, позволяющие ее идентифицировать (например, номер закупки);

2) регистрационный номер заявки.

Заказчик вправе по своему усмотрению использовать при регистрации заявок порядковые номера либо иной формат номеров, установленный в организации;

3) дату и время поступления заявки;

4) сведения о лице, принявшем заявку;

5) информацию о лице, ответственном за хранение заявки;

6) сведения о лице, подавшем заявку (если они указаны на конверте с заявкой).

Кто заполняет: сотрудник контрактной службы (контрактный управляющий).

Кто подписывает: лицо, принимающее заявку.

Дата подписания: непосредственно в момент приема и регистрации заявки.

 Расписка в получении заявки на участие в открытом конкурсе

Закон N 44-ФЗ не обязывает заказчика выдавать расписку в получении заявки на участие в открытом конкурсе. Вместе с тем в соответствии со сложившейся практикой делового оборота, если заявка подается представителем участника закупки лично, по его требованию следует выдать такую расписку.

Форма: произвольная.

Обязательно указать:

1) информацию о закупке.

Приводятся сведения о наименовании и предмете закупки, а также иные сведения о закупке, позволяющие ее идентифицировать (например, номер закупки при наличии);

2) регистрационный номер заявки.

Указывается номер, присвоенный конверту с заявкой при его регистрации;

3) дату и время поступления заявки;

4) сведения о лице, принявшем заявку.

Кто составляет: сотрудник контрактной службы (контрактный управляющий).

Кто подписывает: лицо, принимающее заявку.

Дата подписания: непосредственно в момент приема и регистрации заявки.

Обеспечение сохранности заявок на участие в открытом конкурсе

Заказчик (специализированная организация) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. В течение срока, установленного для приема заявок, лица, осуществляющие хранение конвертов, не вправе допускать их повреждения (ч. 11 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).

:  Срок хранения документов о закупках по Закону N 44-ФЗ

Рекомендация. Целесообразно определить лиц, ответственных за хранение конвертов с заявками, оборудовать помещение для их хранения и ограничить доступ в него.

Как проводить открытый конкурс в электронной форме по 44-ФЗ

Как принять участие в открытом конкурсе в электронной форме по 44-ФЗ

В каких случаях проводится открытый конкурс. Ограничения на проведение открытого конкурса

Подготовка документов  для проведения открытого конкурса

Размещение информации об открытом конкурсе

Выявление участников и победителя  открытого конкурса

Образец извещения о проведении повторного открытого конкурса

Образец инструкции по заполнению заявки на участие в конкурсе

Образец информационной карты электронного аукциона

Как проводить конкурс с ограниченным участием в электронной форме по 44-ФЗ

Присутствие участников открытого конкурса (запроса котировок) при вскрытии конвертов с заявками и (или) открытии доступа к заявкам в электронной форме

О представлении в составе заявки на участие в открытом конкурсе выписки из ЕГРЮЛ в электронной форме

  Close Window

Loading, Please Wait!

This may take a second or two.

Источник: http://urist7.ru/gosudarstvennye-zakupki/priem-zayavok-na-uchastie-v-otkrytom-konkurse.html

Заявка на конкурс по 44-ФЗ: документы, особенности, сроки

Как правильно составить и подать заявку на участие в открытом конкурсе закупок согласно ст. 51 44-ФЗ?

Перед подачей заявки участники конкурса, как правило, тщательно изучают содержание конкурсной документации.

В описании объекта закупки обязательно будут изложены требованиях к товару, результату работы, услуги, а также даны количественные и качественные характеристики.

Указанная начальная (максимальная) цена контракта позволяет оценить возможности для участия в конкретном конкурсе.

Выгодность предложения оценивается и по ряду других критериев, которые раскрываются в информации о порядке проведении конкурса: порядок подачи заявок, необходимый перечень документов от участника, дата и время окончания срока подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов и др. Если поставщик считает предложение интересным и адекватно оценивает свои возможности, он может подать заявку на конкурс.

Получайте уведомления о появлении торгов, конкурсов, аукционов на электронную почту

Узнать больше

Какие документы входят в заявку на конкурс

Заявка на конкурс требует самое большое количество документов. Этот комплект включает:

Как правило, заказчик предоставляет рекомендуемую форму для заполнения, и лучше пользоваться ею.

  • выписка из реестра не старше 6 месяцев до публикации извещения (юрлица и ИП)
  • копии документов, удостоверяющих личность (физлица)
  • полномочия лица на осуществление действий от имени участника (копия решения о назначении, об избрании либо копия приказа о назначении физлица на должность; доверенность на осуществление действий от имени участника)
  • документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям закона (п. 1 ч. 1 ст. 31). Так, например, если деятельность лицензирована, то нужно будет представить копию лицензии, независимо от того, написал об этом заказчик в документации или нет.  
  • документы, подтверждающие квалификацию участника (если установлено требование — ч. 2 ст. 31 44-ФЗ)
  • декларация о соответствии участника требованиям закона (п.п.  3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ)
  • копии учредительных документов участника (ЮЛ)
  • решение об одобрении или о совершении крупной сделки
  • документы, подтверждающие право участника на получение преференций
  • документы, подтверждающие соответствие участника и (или) предлагаемых им ТРУ условиям, запретам и ограничениям национального режима
  • декларация о принадлежности участника СМП или СОНКО (если необходимо)
  • предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки
  • копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям законодательства (если установлено требование)
  • документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса (как антидемпинговая мера)

Согласно п. 1 ст. 37 44-ФЗ, если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем 5 млн руб.

и участник закупки предлагает цену на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, то он должен предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса.

  • документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (либо банковская гарантия, либо платежное поручение)

Особенности заявок на конкурс

Заявки подаются в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание до вскрытия. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки нужно прошить и пронумеровать.

Заявка на участие в конкурсе и том заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью при ее наличии (для юрлица) и подписаны участником конкурса или уполномоченным лицом.

Есть возможность изменения и отзыва заявки по желанию участника до окончания срока подачи заявок.

Сроки и требования

От момента размещения извещения о закупке до срока окончания подачи заявок установлен период — не менее 20 дней. Что может произойти за это время?

– Участник может подать запрос на разъяснение документации, если у него есть вопросы, но не менее чем за 5 дней до окончания подачи заявок. У заказчика есть не более двух дней на то, чтобы опубликовать ответ. По результатам этого ответа, возможно, придется вносить изменения в заявку.

– Заказчик может внести изменения в документацию, но не позднее чем за 5 дней срока окончания подачи заявок. Соответственно, участник может отозвать заявку или внести изменения и подать ее заново. При этом, если заказчик вносит изменения, то всех, кому была предоставлена документация, он должен оповестить в течение двух рабочих дней.

Если заказчик вносит изменения и при этом остается меньше 10 дней до окончания подачи заявок, он должен перенести срок. Если остается меньше 5 дней до окончания подачи заявок, то вносить изменения нельзя в принципе.

– В случае форс-мажора заказчик может отменить закупку, но не позднее чем за 5 дней до срока окончания подачи заявок.

На этапе подачи заявок важно отслеживать, что происходит с закупкой, вносятся ли изменения.  

Отстранение участника закупки по 44-ФЗ

Юрий Майский, ведущий консультант по электронным торгам СКБ Контур, рассказывает, в каких случаях происходит отсев участников и как оцениваются заявки:  

Более подробно о том, как подавать заявку на участие в государственных тендерах, Юрий Майский рассказывает в вебинаре «Учимся подавать заявку на участие в государственных тендерах» 

Подписывайтесь на наш канал в Telegram, чтобы узнавать обо всех самых важных изменениях, которые касаются бизнеса!

Подписывайтесь, и мы будем один раз в неделю присылать полезные бизнес-советы, аналитические статьи, истории успеха и провала, интервью, а также мнения экспертов по острым темам

Источник: https://kontur.ru/articles/4879

Эксперт права
Добавить комментарий