Как и в какие сроки происходит рассмотрение вторых частей заявок на электронный конкурс закупок по 44-ФЗ?

Вторая часть заявки по 44-фз

Как и в какие сроки происходит рассмотрение вторых частей заявок на электронный конкурс закупок по 44-ФЗ?

Вторые части заявок на аукцион по 44-ФЗ, т.е. на участие в электронном аукционе содержат сведения об участнике размещения заказа, учредительные документы, лицензии, свидетельства. Рассмотрение вторых частей заявок на аукцион по 44-ФЗ проходит после проведения аукциона. Отклонение по вторым частям превращает победителя в проигравшего.

Вторая часть заявки на участие аукционе в электронной форме по 44-ФЗ часто недооценивается поставщиками. Основное внимание участники уделяют первой части заявки.

Однако, отклонение по вторым частям заявок 44-ФЗ происходит слишком часто и нежданно.

Вторые части заявок необходимо оформлять с учетом последних поправок в 44-ФЗ и всегда иметь под рукой образцы и новые бланки документов.

Для юридического лица:

Наименование

Место нахождения

Юридический адрес

Контактный телефон

ИНН учредителей

ИНН руководителя

ИНН членов коллегиального исполнительного органа

Для индивидуального предпринимателя или физического лица:

Фамилия, имя, отчество

Паспортные данные

Место жительства

Контактный телефон

ИНН

Документы, включаемые во вторые части заявок по-ФЗ, на аукцион

Соответствие участника аукциона требованиям закона к поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг (лицензии, СРО и т.п.)

Декларация о соответствии требованиям к участнику закупки по 44-ФЗ:

Непроведение ликвидации, процедуры банкротства

Приостановление деятельности на дату подачи заявки

Недоимка по налогам и сборам, задолженность по платежам в бюджет в размере более 25% от балансовой стоимости активов

Отсутствие судимости за преступления в сфере экономики, дачу взятки у руководителя, главного бухгалтера, членов коллегиального органа

Непривлечение юридического лица к административной ответственности в течение 2 лет по ст. 19.28 КоАП

Не имеет конфликта интересов с заказчиком

Не является офшорной компанией

Документы о соответствии товаров, работ, услуг требованиям законодательства и документации аукциона

Решение об одобрении крупной сделки (не прикладывается, если рамочное решение прикрепленное при аккредитации на площадке действует и не ниже начальной цены аукциона)

Документы, подтверждающие получение преимуществ для учреждений уголовно-исполнительной системы и организаций-инвалидов

Документы о соответствии условиям, запретам и ограничениям товаров, работ, услуг применению национального режима

Декларация о принадлежности участника аукциона к субъектам малого предпринимательства (если аукцион для СМП)

Дополнительные требования к документам на аукцион по 44 ФЗ

При закупках сложных, инновационных и технологичных товаров, работ, услуг устанавливаются дополнительные требования к участникам аукциона.

Соответствие дополнительным требованиям подтверждается документами в составе второй части заявки аукциона по 44-ФЗ по работам и услугам:

Сохранение объектов культурного наследия, реставрация музейных фондов, документов

Специализированные строительные работы от 10 миллионов рублей

Строительство, ремонт, реконструкция особо опасных, сложных, уникальных объектов стоимостью от 150 млн. рублей для государственных и от 50 млн. рублей для муниципальных нужд

Услуги общественного питания или поставки продуктов для образовательных, социальных, медицинских организаций от 500 тыс. рублей

Специализированные транспортные услуги (речные, морские, ж/д перевозки)

Работы по определению кадастровой стоимости

Услуги по отдыху и оздоровлению детей

Сооружение объектов использования атомной энергии, работа с ядерными материалами

Проведение технологического и ценового аудита крупных инвестпроектов с госучастием

Дополнительные требования отражены в 31 статье 44-ФЗ и Постановлении Правительства №99 об установлении дополнительных требований к участникам закупок по 44-ФЗ

Перечень дополнительных требований на аукцион по 44 ФЗ

финансовые ресурсы

наличие в собственности или на законном основании: недвижимости, оборудования, транспорта, техники

опыт работы по предмету контракта не менее 20% от начальной цены (с учетом правопреемства)

доказательства деловой репутации

необходимое количество специалистов

соответствие работников уровню квалификации

Вторые части заявок электронного аукциона должны содержать документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям:

Копия контракта, акта выполненных работ, разрешения на ввод в эксплуатацию объекта

Выписка из реестра прав на недвижимое имущество до 90 дней, копия договора аренды от 2-х лет с регистрацией

Перечень оборудования в собственности, аренде, лизинге, копии инвентарных карточек учета объектов

Требование иных документов в составе первой и второй частей заявки электронного аукциона по 44-ФЗ не допускается.

Рассмотрение вторых частей заявок по 44-ФЗ

Рассмотрение вторых частей заявок электронного аукциона происходит после завершения подачи ценовых предложений. Вторая часть заявки до проведения торговой сессии заказчику не направляется, чтобы обеспечить конфиденциальность.

Срок рассмотрения вторых частей заявок не превышает 3 рабочих дней со дня проведения торгов. И не факт, что победитель останется победителем. Вот зачем нужна 2-я часть аукциона и улучшение предложений. Второй и даже третий могут стать первыми.

Отклонение по вторым частям заявок на аукцион 44-ФЗ

Участнику размещения заказа, предложившему самую низкую цену во время проведения электронного аукциона, могут отказать в подписании контракта только в следующих случаях:

не предоставлены в полном объеме документы, определенные во второй части заявки (свидетельства, лицензии, акты ввода объектов в эксплуатацию, форма 2 и т.д.);

не предоставлены в полном объеме документы, предоставляемые для аккредитации на площадке (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, приказы, доверенности, нотариально заверенные копии учредительных документов, решения об одобрении или о совершении крупной сделки);

недостоверные сведения в вышеуказанных документах;

несоответствие участника размещения заказа требованиям, установленным статьей 31 Федерального закона № 44-ФЗ.

Комиссия рассматривает вторые части заявок электронного аукциона. Результатом является допуск или отклонение по вторым частям заявок 44-ФЗ.

ПРОТОКОЛ

По итогам рассмотрения вторых частей заявок размещается протокол подведения итогов электронного аукциона. Компании-победителю направляется проект контракта в электронном виде. Через 5 дней заказчик направляет победителю проект государственного контракта.

Если компанию отклонили по второй части заявки 44-ФЗ — изучите основания отклонения и какие пункты 44-ФЗ и положения документации были нарушены.

ЗАПРОС

Если четких причин отклонения по вторым частям заявок на аукцион по 44 ФЗ заказчик не указал — подайте запрос разъяснений. В случае обоснованности отклонения — признайте свою ошибку, сделайте выводы и двигайтесь дальше.

Жалоба в фас

Если же вы выиграли аукцион, а отклонение по вторым частям надуманное — как можно быстрее подайте жалобу в ФАС, чтобы заказчик не успел подписать контракт с новым «победителем».

Источник: https://44fzrf.ru/vtoraya-chast-zayavki-po-44-fz/

Электронный конкурс: правила проведения и отличие от бумажного

Как и в какие сроки происходит рассмотрение вторых частей заявок на электронный конкурс закупок по 44-ФЗ?

Статья актуальна на 10 декабря 2018

С 2019 года бумажные конкурсы уходят в прошлое, их начнут проводить в электронном виде. Самое время разобраться в отличиях электронного конкурса от бумажного: посмотрим, что изменится в сроках, этапах и составе заявки.

Сроки

В первую очередь обратите внимание, что конкурс будет проходить быстрее и что теперь все сроки измеряются в рабочих днях.

Этап Бумажный конкурс Электронный конкурс
Подача заявокне меньше 20 днейне меньше 15 рабочих дней
Рассмотрение первых частей (в бумажном конкурсе — вскрытие конвертов)1 раб.деньНМЦ < 1 млн — 1 раб. деньНМЦ < 5 млн — 5 раб. деньнаука, культура, искусство — 10 раб. день
Переторжка1 раб. день
Рассмотрение вторых частей (в бумажном конкурсе — оценка заявок)  Не > 20 дней (в некоторых случаях + 10 раб. дней)НМЦ < 1 млн — 1 раб. деньНМЦ < 5 млн — 3 раб. деньнаука, культура, искусство — 5 раб.день
Размещение протокола в ЕИС1 раб. день
Заключение контрактаНе раньше 10 дней, не позже 20 днейНе раньше 10 дней

Этапы электронного конкурса

Скачайте схему, чтобы не забыть о новых этапах.

Заказчик публикует извещение

Заказчик размещает извещение о проведении процедуры, в котором указывает:

  • адрес торговой площадки, где будет проходить конкурс,
  • единые требования для поставщиков и перечень документов, которые они должны предоставить,
  • сроки всех этапов закупки.

Заказчик не может установить последний день срока подачи заявок на нерабочий день (п. 3 ч. 3 ст. 54.2 закона). Изменить что-то в извещении можно не позднее, чем за пять дней до окончания срока подачи заявки. При этом срок подачи заявок продлевают, чтобы на подготовку осталось не меньше десяти дней.

За пять дней до окончания срока подачи заявок любой участник может отправить через ЭТП запрос на разъяснения, на который заказчик отвечает в течение двух рабочих дней.

Участники отправляют заявки

Заявка на электронный конкурс состоит из двух частей, а также предложения о цене.

Первая часть заявки Вторая часть заявки + Предложение о цене
Содержит:— характеристики товара/ согласие выполнить работы или услуги.— страну происхождения, если действует нацрежим.Содержит:— информацию об участнике,— документы, подтверждающие квалификацию,   — документы, дающие преимущества и т.д.   Заказчик видит цену в последнюю очередь. Участники могут при желании уменьшить свою первоначальную цену во время переторжки

На сбор заявок дается не меньше 15 рабочих дней. После окончания приема заявок ЭТП  в течение одного часа присваивает заявкам идентификационные номера. ЭТП может отклонить заявку, если участник:

  • Не подписал заявку электронной подписью.
  • Прислал заявку позже положенного срока.
  • Подал больше одной заявки, не отозвав предыдущие.
  • Указал сумму выше НМЦ или равную нулю.
  • Находится в РНП.

Заказчик оценивает первые части

Оператор передает заказчику первые части всех поступивших заявок, и тот оценивает их по критериям, которые были установлены к товару. Срок рассмотрения зависит от начальной цены и темы закупки (1/ 5/ 10 дней).

Заказчик может отклонить первую часть заявки только по этим основаниям:  

  1. Участник не предоставил нужную информацию или предоставил  недостоверные сведения.
  2. Характеристики товара или страна происхождения не соответствуют требованиям.
  3. Участник нарушил анонимность (указал информацию о себе) или написал свою цену.

После рассмотрения первых частей заказчик составляет протокол и не позднее следующего рабочего дня отправляет его на ЭТП.

Оператор проводит переторжку

Получив протокол, ЭТП сообщает каждому участнику итоги рассмотрения первых частей: допущены они или нет, обязательно указывает причину отклонения. Также она раскрывает минимальную цену, не называя того, кто ее предложил. Это делается для того, чтобы простимулировать участников еще снизить цену во время переторжки.

Правила проведения переторжки:

  • Назначается на следующий рабочий день после подписания протокола оценки первых частей заявки.
  • Длится 3 часа.
  • В процессе переторжки участвуют только поставщики и ЭТП (без заказчика), но время назначается в соответствии с часовым поясом заказчика.
  • Каждый участник может снизить цену только один раз.
  • Участвовать в переторжке необязательно. Но если участник не улучшил свою цену, то заказчик будет рассматривать первоначальное предложение.

После проведения переторжки оператор ЭТП в течение часа формирует протокол и направляет заказчику вторые части заявок без цен участников.

Вторые части заявок

Теперь заказчику нужно оценить вторые части заявок в установленные законом сроки (1/ 3/ 5 раб. дней). Вторая часть заявки содержит информацию об участнике:

  • Документы, которые предоставляет ЭТП в соответствии с ч. 11 ст. 24.1 закона 44-ФЗ (выписка из ЕГРЮЛ, ИНН, учредительные документы, копию паспорта  руководителя, решение о согласии на крупную сделку и др.)
  • Декларации соответствия и декларацию СМП (если закупка для малого бизнеса).
  • Документы для  подтверждения квалификации и т.д.  

Из-за чего можно отклонить вторую часть заявки на электронный конкурс:

  1. Отсутствуют или не соответствуют требованиям необходимые документы или информация.
  2. Участник не соответствует единым или дополнительным требованиям.
  3. Если его заявку необходимо отклонить по правилам нацрежима.

Когда вторые части заявок рассмотрены, заказчик составляет протокол. Его также подписывают, отправляют на ЭТП и публикуют в ЕИС. В течение одного часа ЭТП должна отправить заказчику протокол переторжки с окончательными ценами участников.

Подведение итогов

Электронный конкурс состоялся

Как только у заказчика есть вся информация для выбора победителя, он сравнивает заявки по заданным критериям, например, цена/ квалификация/ срок гарантийных обязательств. Побеждает тот, чья заявка заработала больше всего баллов. Если несколько участников получили одинаковое число баллов, то тогда выше располагается заявка, которую подали раньше.

Когда заявки ранжированы, составляют итоговый протокол. Его подписывают, отправляют на ЭТП и публикуют в ЕИС.  

В течение пяти дней после публикации итогового протокола заказчик размещает на ЭТП и в ЕИС контракт, пока не подписывая его. В контракт вносят данные победителя, цену, параметры товара и условия из заявки. В остальном контракт  идентичен проекту, опубликованному в составе закупочной документации.

У победителя есть пять дней на то, чтобы внести обеспечение и подписать контракт или один раз подать протокол разногласий. Контракт заключают (то есть подписывают обе стороны) не раньше, чем через десять дней после подведения итогов.

Если победитель не подписал контракт или не предоставил обеспечение контракта, он считается “уклонистом”. Заказчик обязан передать сведения о нем в ФАС в течение трех рабочих дней. После рассмотрения обстоятельств дела ФАС включает такого поставщика в РНП.

Право заключить контракт в этом случае переходит участнику, занявшему второе место в итоговом протоколе. Однако тот сам решает, соглашаться или нет.

Электронный конкурс не состоялся

Есть три основания признать электронный конкурс несостоявшимся. В зависимости от основания заказчик действует по-разному:

ОснованиеДействия заказчика
Нет заявок на участиеПродлевает срок подачи заявок еще на 10 дней.
Только одна заявка соответствует всем выставленным требованиям.Заключает контракт с единственным поставщиком на основании п. 25.1 ч. 1 ст. 93.
Все заявки отклонены по первой или второй части/ нет заявок после  дополнительных 10 дней.Вносит изменения в план-график, проводит новый конкурс или электронный запрос предложений.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1228-elektronnui-konkurs-otlichie-ot-bumajnogo

Как и в какие сроки происходит рассмотрение вторых частей заявок на электронный конкурс закупок по 44-ФЗ?

Как и в какие сроки происходит рассмотрение вторых частей заявок на электронный конкурс закупок по 44-ФЗ?

Под электронным аукционом понимается конкурс, проводимый на сертифицированной торговой онлайн-площадке. Публикация сведений о правилах каждого конкурса, а также подача заявок на участие происходит через интернет.

 Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам: Москва  +7(499)350-66-30 , Санкт-Петербург  +7(812)309-36-67 , другие регионы РФ  +7(800)511-75-96 . 

Заявки на участие в конкурсе состоят из двух частей: в первой части перечисляются характеристики предлагаемого товара или пакета услуг, а во второй части приводятся сведения об участнике и документация на производимую продукцию, работы или услуги в электронном виде. К таким документам относятся:

  • выписка из ЕГРЮЛ (для физических лиц – копия паспорта);
  • справка о полном погашении налоговой задолженности;
  • справка из арбитражного суда об отсутствии делопроизводства о банкротстве;
  • документация на предлагаемый товар ;
  • документы о льготах и об участии заявителя в социальных проектах.

Статья 69 закона № 44 определяет правила рассмотрения и оценивания вторых частей заявок на конкурс в рамках проведения второго этапа аукциона.

Рассмотрение вторых частей заявок производится специальной комиссией, состоящей из независимых экспертов, представителей заказчика и служащих надзорных ведомств.

Случаи отклонения заявок

Причины для отклонения заявок участников перечислены в ч. 6 ст. 69:

  • приведение неполных сведений о предлагаемом товаре или услуге;
  • неверно сформированные пакеты электронных документов;
  • наличие недостоверной информации в заявке;
  • несоответствие второй части заявки требованиям ст. 31 закона № 44 ;
  • наличие ограничений, принятых местными нормативными актами.

Важно учесть, что все электронные документы и лицензии организации участника, а также сертификаты соответствия товаров или услуг должны быть действительными на дату окончания срока подачи заявок.

Часть 7 ст. 69 гласит, что комиссия не имеет права отклонять заявки участников по иным основаниям.

Сроки рассмотрения

Согласно ч. 5 ст. 69, срок рассмотрения вторых частей заявок аукционной комиссией не может составлять более трех рабочих дней с момента публикации протокола с результатами первого этапа аукциона.

Результаты рассмотрения вторых частей оформляются в виде протокола, который размещается на онлайн-площадках для торгов в течение двух рабочих дней, включая день подписания, согласно ч. 8 ст. 69. Электронные торги на понижение длятся 10 минут, а результаты торгов направляются участникам в течение часа после публикации протокола с результатами.

Таким образом, общий срок рассмотрения вторых частей заявок составляет 5-6 рабочих дней.

Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки

Отдельный блок в документации посвящен требованиям к качеству и характеристикам товаров и услуг. Это и есть техническое задание закупки — главная составляющая при подготовке заявки.

Если невнимательно прочитать эти документы, можно не заметить части требований или неправильно их истолковать. В первом случае это приведет к отклонению заявки, а во втором — к риску исполнить контракт в убыток или не исполнить свои обязательства и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.

Вместе с техзаданием заказчики по 44-Ф обязаны опубликовать инструкцию к ней, где указывают:

  • ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
  • Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до — 30С.
  • Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.

Источник: https://pozakonu.site/biznes/kak-i-v-kakie-sroki-proishodit-rassmotrenie-vtoryh-chastej-zayavok-na-elektronnyj-konkurs-zakupok-po-44-fz.html

Участие в электронном конкурсе по 44-ФЗ – основные изменения для участников закупок

Как и в какие сроки происходит рассмотрение вторых частей заявок на электронный конкурс закупок по 44-ФЗ?

Наиболее существенно внесенные изменения затронули процедуру конкурса. Закупка, всегда проводимая в бумажном формате, теперь стала электронной. Это касается не только открытого конкурса, но и двухэтапного, и с ограниченным участием. Закрытые виды конкурса могут быть проведены в старой бумажной форме, но только в случае отсутствия соответствующего Постановления Правительства РФ.

Исключена статья, которая требовала от заказчика проведения открытого конкурса во всех случаях, кроме законодательно установленной обязанности выбора иной процедуры. Таким образом, открытый конкурс больше не является основным видом закупки в соответствии с 44-ФЗ.

Новая процедура – открытый конкурс в электронной форме – описана в ст.ст. 54.1 – 54.7 44-ФЗ. Рассмотрим отличия данной формы от открытого конкурса.

Электронизация закупок по 44-ФЗ

Все этапы конкурса, в том числе и подача самой заявки, происходят на электронной площадке с использованием электронного документооборота и цифровой подписи. Все это знакомо по аналогии с электронным аукционом.

Сроки подачи заявки

Срок подачи заявок – пятнадцать рабочих дней. По сути, это те же двадцать календарных дней, что и в бумажной процедуре, но участнику достаточно легко запутаться в датах.

Например, при подаче заявок с 01 апреля (понедельник), последним днем подачи в открытом конкурсе будет 22 апреля, поскольку произойдет перенос крайнего дня подачи – 20 апреля, а последним днем подачи в открытом конкурсе в электронной форме – 19 апреля, пятница, так как это пятнадцатый рабочий день. Таким образом, участнику необходимо обращать особое внимание на сроки подачи заявок.

Документация

Конкурсная документация размещается заказчиком в единой информационной системе и доступна для ознакомления без взимания платы в обоих форматах конкурса.

Однако в открытом конкурсе заказчик, по запросу любого заинтересованного лица, обязан предоставить документацию в бумажном формате, а также, в случае внесения изменений, направить их всем участникам, которым ранее была предоставлена документация.

В электронном формате конкурса изменения размещаются только в единой информационной системе, никаких отправлений заказчик не осуществляет, в связи с чем участник самостоятельно должен отслеживать изменения документации на сайте и электронной площадке.

Разъяснения

С трех до двух рабочих дней в электронной форме уменьшился срок дачи разъяснений положений конкурсной документации. У участника появилось ограничение – не более трех запросов в отношении одного открытого конкурса в электронной форме.

Аккредитация

Подавать заявку на участие в электронной форме могут только лица, зарегистрированные в единой информационной системе и аккредитованные на соответствующей электронной площадке (до применения единого реестра участников).

Формат подачи заявки

Подача заявки существенно отличается от бумажной формы в одном конверте и в сшитом виде. В новой форме участником одновременно подается три электронных документа: первая и вторая часть заявки, предложение о цене.

Каждый документ рассматривается в ходе отдельного этапа. Первая часть заявки по аналогии с аукционом содержит согласие и характеристики товара/работы/услуги. Вторая часть заявки – информацию об участнике. Третья составляющая – предложение о цене контракта, формирующееся в виде отдельного документа.

Возврат заявки

Через один час после подачи заявки участнику необходимо проверить, что оператор электронной площадки ее принял. Причинами возврата заявки оператором может быть:

  • несоответствующая электронная подпись,
  • подача одним лицом двух или более заявок,
  • несвоевременная подача заявки,
  • истечение трех месяцев до окончания срока регистрации в единой информационной системе,
  • цена, превышающая НМЦК или равная нулю,
  • включение в реестр недобросовестных поставщиков.

Рассмотрение первых частей

Этап вскрытия конвертов в электронной процедуре, естественно, отсутствует. Максимальные сроки этапа рассмотрения и оценки первых частей заявок значительно уменьшены: 1 рабочий день при НМЦК не более одного миллиона рублей, 5 рабочих дней в остальных случаях, за исключением закупок в сфере культуры, науки и искусства. Здесь определено не более 10 рабочих дней.

Ценовое предложение

Не позднее дня окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок участник получит информацию от оператора электронной площадке о допуске/недопуске его к конкурсу, а также о предложенной наименьшей среди поданных заявок цене контракта. Это позволяет участнику при необходимости изменить свое ценовое предложение в следующем этапе, который отсутствовал в бумажной форме – подача окончательных предложений о цене контракта. Продолжительность приема предложений всего три часа.

Рассмотрение вторых частей

На рассмотрение вторых частей заявок отводится максимально 1/3/5 рабочих дней соответственно рассмотрению первых частей. Таким образом, минимальный срок определения победителя в открытом конкурсе в электронной форме может составить всего 4 рабочих дня.

Иные виды конкурса

Вышеизложенные изменения действуют и для двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием, проводимых в электронной форме с учетом присущих им особенностей.

13.03.2019

Елена С.

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: https://good-tender.ru/poleznye-stati/729-uchastie-v-elektronnom-konkurse-po-44-fz-osnovnye-izmeneniya-dlya-uchastnikov-zakupok

Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе

Как и в какие сроки происходит рассмотрение вторых частей заявок на электронный конкурс закупок по 44-ФЗ?

В статье расскажем о порядке рассмотрения вторых частей заявок на аукцион и о том, какой срок отводится комиссии на оценку вторых частей заявок на участие в электронном аукционе.

Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе

Минимальный период для подачи заявок на аукцион — 7 дней. Если НМЦК превышает 3 млн руб., этот срок должен составлять не менее 15 дней. Максимальный период законом не ограничен. Заказчики руководствуются здравым смыслом, опытом проведения подобных процедур и сложностью объекта закупки.

Напомним, что включает вторая часть:

  • сведения об участнике: ФИО физлица/ИП или название компании, адрес, контакты, ИНН;
  • бумаги, о соответствии необходимым требованиям;
  • документы, свидетельствующие о качестве товара;
  • решение об одобрении крупной сделки;
  • бумаги о преимуществах;
  • декларация о принадлежности к СМП (если необходимо).

Порядок проведения аукциона следующий:

  • аукционная комиссия рассматривает первые части заявок и определяет, кого из участников можно допустить до дальнейших этапов (они попадают в протокол и будут принимать участие в процедуре снижения цены);
  • проводится процедура понижения цены;
  • комиссия рассматривает вторые части заявок до того, как найдет 5 соответствующих всем требованиям;
  • определяется победитель.

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей, которые претендент подает одновременно. Рассмотрите первые части. Через два дня оператор ЭТП проведет аукцион и составит протокол, который разместит на площадке.

В течение часа оператор направит протокол заказчику, а вместе с ним вторые части заявок 10 участников, которые предложили лучшие цены. Если в закупке участвуют менее 10 претендентов, оператор передаст все заявки. Также получите документы из реестра участников.

Читайте, как рассмотреть вторые части заявок и как составить итоговый протокол.

Читать статью

Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе

Он не может превышать 3 дней. Этот временной промежуток отсчитывают с даты публикации в ЕИС протокола подведения итогов процедуры снижения цены. Комиссия проверяет, соответствуют ли заявки требованиям, которые заказчик прописал в документации.

После окончания процедуры снижения цены оператор торговой площадки отправляет заказчику 10 заявок с самой низкой ценой контракта. Их рассматривает комиссия, начиная с той, которая содержит минимальную цену, пока не наберется 5, отвечающих всем условиям.

Что грозит заказчику за нарушение сроков рассмотрения вторых частей заявок? Это нарушение ч. 13-14 ст. 7.30 КоАП РФ. Если заказчик не успел вовремя опубликовать протокол, но прошло менее 2 дней с момента установленного срока, ему грозит штраф 3 тыс. руб. Если срок пропущен более чем на 2 дня, сумма повышается до 30 тыс. руб.

Почему вторую часть могут отклонить

По итогу комиссия может отклонить заявки, в которых:

  • указана информация, которая не отвечает требованиям, содержащимся в документации об аукционе;
  • включены неполные или неверные данные об участнике или его товаре (работе или услуге).

В протоколе пишут причину отклонения заявки каждого участника. Аукцион могут признать несостоявшимся, если комиссия отклонила все заявки или одобрила лишь одну из них. Кстати, в последнем случае у заказчика есть шанс заключить контракт с автором одобренной заявки, если, конечно, обе ее части отвечают всем требованиям документации.

Отклонять ли заявку, если участник закупки в открытом конкурсе не предоставил декларацию о принадлежности к СМП и не задекларировал свою принадлежность к СМП через программно-аппаратный комплекс площадки, узнайте в журнале “Госзаказ в вопросах и ответах”

Срок рассмотрения вторых частей по 223-ФЗ

Заказчики по 223-ФЗ используют регламент и сроки, установленные в положении о закупках. Часто порядок аукциона выглядит так:

  • объявление о проведении аукциона;
  • предоставление документации;
  • разъяснение ее положений;
  • прием заявок;
  • рассмотрение заявок;
  • проведение процедуры аукциона и выбор победителя;
  • заключение договора.

Компания Транснефть вообще не устанавливает сроки оценки заявок в своем положении, а просто указывает: рассмотрение осуществляется в сроки, установленные извещением и документацией о закупке.

10 спорных ситуаций в электронном конкурсе: как теперь работают с допуском заявок и сможете ли вы сделать это правильно

Бумажные конкурсы остались в прошлом. А вместе с ними и все прежние правила допуска и оценки заявок.

Читайте, как теперь выглядят заявки участников и из чего они состоят. В конце статьи мы смоделировали 10 спорных ситуаций в электронном конкурсе и предлагаем вам их разрешить.

Проверьте себя, сможете ли вы ответить на все вопросы теста без ошибок.

Разобрать спорные ситуации

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103015-qqq-19-m4-srok-rassmotreniya-vtoryh-chastey-zayavok

Срок рассмотрения вторых частей заявок в электронном аукционе по 44 ФЗ 2019 г

Как и в какие сроки происходит рассмотрение вторых частей заявок на электронный конкурс закупок по 44-ФЗ?

  • О нас
    • Наши сертификаты и партнеры
    • Структура и отделы
    • Пресса о нас
    • Вакансии
    • Партнерам
  • Услуги для бизнеса
    • Тендеры и госзакупки
    • Юридические услуги
    • Бухгалтерские услуги
    • Кредитование бизнеса
    • Реклама и продвижение
    • Допуски СРО
    • Сертификаты ISO
    • Лицензии для бизнеса
    • Обучение и курсы
    • Программы для бизнеса
      • Контур. Зарплата (АМБа) – программа для расчета зарплаты (заработной платы) – СКБ Контур
      • Контур. Персонал – программа для кадрового учета – СКБ Контур
      • Тендерплан – система поиска тендеров и госзакупок
      • СБИС Все о компаниях и владельцах. Выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, проверка контрагентов, ИНН и КПП организаций, реквизиты ИП и ООО
      • СБИС коммуникации. звонки между коллегами и партнерами. конференцсвязь, удаленная помощь, проведение вебинаров
      • СБИС Точка продаж. Автоматизация магазинов, кафе, аптек. Pos терминалы, ккт для розницы с поддержкой ОФД и ЕГАИС (ФСРАР)
      • Автоматизация ресторана, бара, кафе. СБИС Presto
      • Автоматизация салона красоты, фитнес-клуба, медицинского центра. СБИС для салона и сферы услуг
      • СБИС Заказы и поставки (EDI). Электронный обмен EDI-данными: прайс-листы (PRICAT), заказы (ORDERS), накладные в электронном виде
      • СБИС Корпоративная социальная сеть. Корпоративный портал компании – единое пространство и удобные инструменты для совместной работы
      • Электронная отчетность через интернет СБИС: сдать онлайн отчет в налоговую, ПФР, ФСС, Росстат для ИП, ООО и др.
      • ОФД СБИС – оператор фискальных данных
      • Поиск и анализ закупок СБИС: поиск торгов, аукционов и тендеров по всем площадкам
      • Управление бизнес-процессами. Электронные согласования, натсройка своих процессов без программирования по стандартам ВРМ
      • СБИС Управление персоналом. Автоматизация HR процессов. Учет рабочего времени, мотивация и геймификация, расчет зарплаты и учет кадров
      • Учет и контроль рабочего времени СБИС. Система автомататизированного учета рабочего времени сотрудников
      • СБИС Электронный документооборот. ЭДО Счета-фактуры, акты, накладные с электронной подписью, автоматизация документооборота
      • Автоматизация бухгалтерского и налогового учета – СКБ Контур
      • Услуги информационной безопасности – Контур.Безопасность
      • Учет товаров онлайн, касса для ЕГАИС для небольшой розницы (konturkassa) – Контур. Маркет – СКБ Контур
      • Контур. Бухта: бухгалтерское обслуживаниедля ИП и ООО – СКБ Контур
      • Контур. Норматив – справочно-правовая система (СПС) – СКБ Контур
      • Бухгалтерия. Контур – сдача отчетности ИП и ООО, бухгалтерия на УСН, ЕНВД онлайн – СКБ Контур
      • Оператор фискальных данных (ОФД) – СКБ Контур
      • Контур. Отель – облачная система управления и автоматизации гостиниц, отелей, хостелов. – СКБ Контур
      • Отчет. ру – СКБ Контур
      • Контур. Экстерн – электронная отчетность через интернет для ИП и ООО, сдача отчетности в налоговую, ПФР, ФСС – СКБ Контур
      • Алкодеклорация. Контур – сдача алкогольной декларации онлайн, отчетность и декларация по алкоголю в РАР – СКБ Контур
      • Контур. Закупки – поиск закупок, тендеров – СКБ Контур
      • Контур. ЖКХ Квартплата – программа для ведения бухгалтерского учета для УК и ТСЖ в сфере ЖКХ – СКБ Контур
      • Сверка алкогольных деклараций в Алкосверка. Контур – СКБ Контур
      • Контур. Декларант: таможенное декларирование онлайн, отправка декларации в ФТС – СКБ Контур
      • Контур. Пульс – СКБ Контур
      • Контур. ФМС: сервис для гостиниц по передаче данных в МВД об иностранных и российских гражданах – СКБ Контур
      • Фокус API – СКБ Контур
      • Контур. Фокус – проверка контрагентов, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП – СКБ Контур
      • Проверка контрагентов в интернет-банке – СКБ Контур
      • Эльба: электронный бухгалтер Эльба, ведение бухгалтерии, бесплатная налоговая отчетность для ИП – СКБ Контур
      • Электронный документооборот Диадок – СКБ Контур
      • Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП), Удостоверяющий центр (УЦ) – СКБ Контур
  • Тендеры с авансом
  • Контракты с льготами
  • Субподряды без тендера
  • Отзывы
  • Контакты

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку 1. Рассмотрение второй части заявки на электронный аукцион
2. Общий срок рассмотрения второй части заявки аукциона
3. Отклонение второй части заявок на аукцион
4. -инструкция рассмотрение второй части заявки

1. Рассмотрение второй части заявки на электронный аукцион

Заявка подаваемая участником на электронный аукцион, содержит вторую часть заявки. Вторая часть заявки на аукцион в основном не рассматривается участниками.

Это происходит из-за того, что поставщики больше внимания уделяют подготовке первой части заявки .

Но стоит уделять внимание двум частям заявки, так на практике было подтверждено, что зачастую отклонение заявок происходит из-за допущения недочетов при подготовке второй части заявки.

Но при отклонении заявки заказчиком, участник может упустить для себя выгодный контракт. А вот конкурент, который занял второе место, может получить этот контракт. Будет обидно, если такое случается, если участник забыл указать ИНН гендиректора или допустил малейший недочет в декларации. Дело в том, что за один год в 44 ФЗ вносится много изменений и порой сложно отследить все появляющиеся требования и условия участия в закупке.
Но стоит не забывать, что требуется включать в состав второй части заявки по требованиям и изменениям, которые вносятся в 44 ФЗ. Поэтому участнику необходимо вооружиться новыми образцами документов и новыми бланками.

Комиссия приступает к оценке вторых частей заявок аукциона сразу после того, как происходит завершение времени подачи ценовых предложений.

До момента наступления проведения аукциона нельзя отправлять заказчику вторую часть заявки. Это требование было выдвинуто, чтобы сохранить конфиденциальность заявки. Наш “Центр” оказывает комплексное  сопровождении при участии в тендерах и аукционах, подробнее о данной услуге смотрите по этой ссылке.

2. Общий срок рассмотрения второй части заявки

На основании рассмотрения вторых частей заявок происходит принятие решения о том, получит ли допуск заявка  или она будет отклонена из-за несоответствия требованиям 44 ФЗ. Если аукцион был проведен, то дата рассмотрения второй части заявки начнется сразу после завершения срока осуществления закупки.

За 1 час оператор ЭТП должен разместить протокол второй части заявки и подать вторые части заявок к заказчику. Как только будет проведено рассмотрение вторых частей заявок, только после этого действия происходит публикация протокола осуществления итогов аукциона. Компании, которая одержит победу будет направлен проект контракта, он будет иметь электронную форму.

После прохождения 5 дней победителю будет отправлен государственный контракт от лица заказчика. В документации или в извещение невозможно будет найти отмеченный срок, когда происходит окончание рассмотрения вторых частей заявок.

Но на основании ч 5 ст 69 ФЗ под номером 44 процедура проведения аукциона не может проводиться дольше 3 дней.

Более точную информацию о том, как проводится электронный аукцион смотрите в этой статье.

При наличии ситуации, когда в ходе проведения аукциона только один из участников аукциона активнее других проявил себя, срок рассмотрения заявки на аукцион будет таким же.  Но комиссия имеет право оценивать заявки быстрее, если заказчик спешит с заключением контракта. В большинстве случаев размещения протокола происходит в то же время, что и начало заключения контракта. 
Не знаете к кому обратиться за помощью в подготовке второй чатси заявки на электронный аукцион?

         Мы готовы помоь в подготовке и подачи заявки на аукцион и оказать сопровождение на всех этапах участия!

Обратиться за бесплатной консультацией При возникновении ситуации, когда происходит отклонение второй части заявки на аукцион. В первую очередь необходимо будет изучить основания из-за которых произошло отклонение участника.

Если заказчик не может назвать конкретных причин, по которым произошло отклонение заявки, тогда участник может подать запрос разъяснений. Если в ответ будет получено обоснование отклонения, тогда нужно будет смириться и не допускать подобных ошибок при следующем участии.

Если участник побеждает в электронном аукционе, а отклонение вторых частей заявок происходит необоснованно, тогда участник может в самое ближайшее время составить жалобу и отправить ее в ФАС. Мы помогаем с подготовкой и подачей жалобы в ФАС по 44 ФЗ.

Это требуется сделать быстро, чтобы заказчик не успел подписать контракт с другим участником, которому была присвоена победа.

4. -инструкция рассмотрение вторых частей заявок

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

АКЦИЯ! Бесплатный анализ вашей отрасли и подборка контрактов с АВАНСОМ!

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/srok-rassmotreniya-vtorykh-chastey-zayavok-v-elektronnom-auktsione-po-44-fz/

Эксперт права
Добавить комментарий